II, 1, 16- LIBRO ARBC vs VENEZUELA ANTE CIDH ANALISIS CRITICO 2014

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garante de los derechos fundamentales de las personas y, por tanto, sus declaracionesno pueden desconocer éstos. 110 Este deber de especial cuidado se veparticularmente acentuado en situaciones de mayor conflictividad social, alteracionesdel orden público o polarización social o política precisamente por elconjunto de riesgos que pueden implicar para determinadas personas o gruposen un momento dado. 111 La presunción de inocencia no impide que las autoridadesmantengan debidamente informada a la sociedad sobre investigacionespenales, pero requiere que cuando lo hagan, guarden la debida discreción ycircunspección necesaria para garantizar la presunción de inocencia de los posiblesinvolucrados. 112111. Ahora bien, en el presente caso, el hecho de que el libro del FiscalGeneral, titulado “Abril comienza en octubre”, saliera publicado en septiembrede 2005, podría haber llevado a presumir la culpabilidad del señor BrewerCarías en la redacción del llamado “Decreto Carmona”, toda vez que la imputaciónformal en contra de la hoy presunta víctima por la fiscal a cargo serealizó en menos de un mes después, en octubre de ese mismo año, cuestiónque precisamente fue motivo de impugnación en el primer recurso de nulidadde 4 de octubre de 2005 cuando se realizaba la etapa preliminar de investigación.112. No pasa inadvertido que según obra en autos, el Fiscal General de laRepública designó, el 28 de agosto de 2002, directamente, como “suplenteespecial” a la fiscal que precisamente realizara en octubre de 2005 la imputa-110 Cfr. Caso Apitz Barbera y otros (“Corte Primera de lo ContenciosoAdministrativo”) Vs. Venezuela.Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones yCostas. Sentencia de 5 de agosto de 2008. Serie C Nº 182, párr. 131; Caso Ríos yotros Vs. Venezuela. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas.Sentencia de 28 de enero de 2009. Serie C Nº 194, párr. 139; Caso Perozo y otros Vs.Venezuela. Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de28 de enero de 2009. Serie C Nº 195, párr. 151; y Caso J Vs. Perú. Excepción Preliminar,Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia del 27 de noviembre de 2013. SerieC Nº 262, párr. 247.111 Cfr. Caso Ríos y otros Vs. Venezuela. Excepciones Preliminares, Fondo,Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de enero de 2009. Serie C Nº 194, párr. 139;y Caso Perozo y otros Vs. Venezuela. Excepciones Preliminares, Fondo,Reparaciones y Costas. Sentencia de 28 de enero de 2009. Serie C Nº 195, párr. 151.112 Al respecto, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha indicado que: “The freedomof expression, guaranteed by Article 10 of the Convention, includes the freedomto receive and impart information. Article 6 § 2 cannot therefore prevent the authoritiesfrom informing the public about criminal investigations in progress, but it requiresthat they do so with all the discretion and circumspection necessary if the presumptionof innocence is to be respected”. TEDH, Allenet de Ribemont Vs. Francia,10 de febrero de 1995, § 38, Serie A Nº 308. Ver asimismo, Caso J. Vs. Perú. ExcepciónPreliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de noviembre de2013. Serie C Nº 275, párr. 247.475
ción formal del señor Brewer Carías. 113 La posible violación al derecho depresunción de inocencia se hace más evidente en un régimen de provisionalidadde fiscales -en el que existe libre designación y remoción-, por lo queresultaba indispensable en el caso analizar esta situación estructural al poderdicha provisionalidad irradiar de manera negativa en la autonomía de losfiscales y en el proceso penal correspondiente, lo que estimamos no puedepasar desapercibido para los jueces interamericanos.113. Resulta también relevante hacer mención que dicho señalamiento delFiscal General sobre la redacción del “Decreto Carmona” en su libro publicadoen septiembre de 2005 pudo haber contribuido -aunado al hecho de queproviene de una autoridad relevante del Estado-, a fomentar la culpabilidad dela presunta víctima, por lo que conforme a la jurisprudencia anteriormenteseñalada del Tribunal Interamericano, los fiscales a cargo de una investigación,y más aun los fiscales generales, deben abstenerse de escribir, así sealiterariamente, respecto de los casos que están bajo el conocimiento de losdemás fiscales, considerando que este deber de cuidado se ve acentuado enlas situaciones de mayor conflictividad social, alteraciones de orden público opolarización social o política como lo sería la situación ocurrida los días 11,12 y 13 de abril de 2002.114. Asimismo, consideramos que en la Sentencia se realiza una interpretaciónrestrictiva del artículo 7.5 de la Convención Americana, contraria alartículo 29 de la misma, al hacer ver que la presunta víctima se encuentraprófugo de la justicia, cuando esto no es así. Consta en autos que desde elprimer momento en que fue citado por el fiscal del ministerio público queinició el proceso de investigación por los hechos de abril de 2002, el señorBrewer Carías compareció para declarar el 3 de junio de ese mismo año. 114 Yobran en autos abundantes constancias relativas a que la hoy presunta víctimaestuvo defendiéndose constantemente, incluso asistiendo personalmente a113 A folios 979 del expediente principal consta el nombramiento respectivo, que a laletra dispone: “REPÚBLICA BOLIVARIANA DE <strong>VENEZUELA</strong>. MINISTERIOPÚBLICO. Despacho del Fiscal General de la República. Caracas, 28 de agosto de2002. Años 192º y 143º. RESOLUCIÓN Nº 539: JULIÁN ISAÍAS RODRÍGUEZDÍAZ, Fiscal General de la República, de conformidad con lo dispuesto en los artículos1 y 49 de la Ley Orgánica del Ministerio Público, y en virtud de que han resultadoinfructuosas las diligencias realizadas para la localización y posterior convocatoriadel Primer y Segundo Suplentes de la Fiscalía Sexta del Ministerio Público a NivelNacional con competencia plena, quedando así agotada la lista de suplentes respectiva,designo SUPLENTE ESPECIAL a la ciudadana abogada LUISA ORTEGADÍAZ, titular de la cédula de identificación Nº 4.555.631, quien se viene desempeñandocomo Suplente Especial de la Fiscalía Séptima del Ministerio Público de laCircunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, para que se encargue delreferido Despacho, actualmente vacante, dese el 01-09-2002 y hasta nuevas instruccionesde esta Superioridad. Regístrese, Comuníquese y Publíquese. JULIÁNISAÍAS RODRÍGUEZ DÍAZ. Fiscal General de la República”.114 La declaración del señor Brewer Carías de 3 de junio de 2002 ante la Fiscal Sexta,obra en el expediente de anexos a la contestación, pieza 2, folios 8986 a 8998.476
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