MANUAL_DE_DERECHO_CONSTITUCIONAL_-_Dr._I

C. El presidente nombra y remueve libremente a sus ministros. No son
responsables políticamente ante el parlamento, aunque en nuestro sistema
los ministros y otros funcionarios pueden ser requeridos para informar o ser
interpelados 2 .
D. El presidente y los ministros no pueden ser miembros del legislativo
aunque en nuestro sistema los diputados pueden ser ministros o desempeñar
otras funciones siempre que pidan autorización a la Asamblea y depositen
en el suplente. Cuando ya no sea ministro puede reincorporarse a la
Asamblea 3
E. La mayoría del parlamento puede pertenecer a partido o partidos diferentes
al del presidente.
F. El presidente no puede disolver al congreso. En el parlamentario puede
ser disuelto el parlamento por el gobierno. Lo que es posible en el sistema
parlamentario, es un golpe de Estado en el presidencial.
Los defectos del régimen presidencial son los siguientes: no tiene flexibilidad,
pues el pueblo debe soportar al presidente que no tiene capacidad de gobernar
hasta que cumpla su período, problema que se resolvería en el parlamentarismo
con el voto de censura; irresponsabilidad política, porque los ministros permanecen
en sus puestos a pesar de la oposición o censura del parlamento, siempre que
cuente con la confianza del presidente, pero pueden ser enjuiciados por responsabilidad
civil o penal; se produce un estancamiento político cuando surge una pugna
entre el legislativo y el ejecutivo, repercutiendo como crisis en la administración y
en la política. Parte de la doctrina europea lo considera autoritario porque el presidente
actúa con independencia de la voluntad popular, irresponsable porque no
responde ante el pueblo, y peligroso por todo lo antes expuesto.
4. Sistema parlamentario
Tiene su origen en las tradiciones políticas de Inglaterra. Es un sistema modelo,
aunque en su adaptación a otros países ha sufrido variaciones.
Presenta las características siguientes:
A. Los miembros del gobierno (gabinete, poder ejecutivo) son a su vez
miembros del parlamento (poder legislativo), salen de su seno. Esto es lícito
e indispensable.
El gobierno está integrado por el jefe del partido mayoritario o por los jefes de
una coalición de partidos que logran mayoría en el parlamento.
2
Art. 138 inc. 4 Cn.
3
Art.138 inc. 10. vi) Cn.
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