MANUAL_DE_DERECHO_CONSTITUCIONAL_-_Dr._I

4. Defensa y cumplimiento
La fundamentación y consagración constitucional de los derechos humanos
son temas que no preocupan tanto en la actualidad, porque existe un reconocimiento
universal de los mismos y las constituciones de los Estados democráticos
los reconocen y establecen mecanismos de defensa. El problema fundamental de
nuestra época es el de su cumplimiento efectivo. Aquí es donde se está dando la
gran batalla. Son muchos los países, incluyendo los democráticos, que presentan
un balance desfavorable de cumplimiento. Por otra parte, aparecen nuevas formas
sofisticadas de violación.
La lucha, pues, está centrada en tal cumplimiento, para lo cual es preciso:
consagrar sistemas efectivos de control, enseñanza y promoción; la vigencia efectiva
de la democracia y el Estado de Derecho; la vigilancia y ejercicio de los derechos
y libertades; la creación de riquezas mediante el trabajo eficiente y su justa
distribución; la voluntad política del Estado de cumplirlos.
Dentro del constitucionalismo clásico, el fin del Estado es la defensa de los
derechos humanos. De aquí que toda su organización se encontraba al servicio de
dicha defensa. Por esta razón en la Declaración de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano de 1789 se señalan algunos principios como la separación de poderes
y la responsabilidad gubernamental. Pero esta defensa es sólo de carácter negativo.
Basta la que el Estado se abstuviera de violarlos. Esta idea ha sido superada.
Son muchas las clasificaciones y enumeraciones que se han hecho de los
sistemas de garantías. Por nuestra parte las clasificaremos en garantías políticas,
garantías normativas y garantías jurisdiccionales.
A. Las garantías políticas son aquellas que resultan del sistema de gobierno
democrático, algunas de carácter general y otras específicas. Podemos
citar:
a. El Estado de Derecho funcionando con todos sus elementos indispensables,
como la separación de poderes, la responsabilidad gubernamental, etc., cuyo
rol principal sería evitar las violaciones o restricciones arbitrarias.
b. Una buena organización administrativa y judicial que garantice rapidez,
seguridad, y ecuanimidad y bajo costo en las decisiones judiciales.
c. La promoción y funcionamiento efectivo de organizaciones no gubernamentales,
encargadas de promover y vigilar el cumplimiento de los derechos humanos.
d. El derecho de petición, mediante el cual las personas puedan hacer solicitudes,
reclamos y obtener respuestas rápidas del Estado.
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