MANUAL_DE_DERECHO_CONSTITUCIONAL_-_Dr._I

c) Sostener que el parlamento no es representativo equivale a justificar su
eliminación. Si la voluntad de la mayoría es la voluntad del pueblo, ya no tiene
justificación negociar o discutir con otros grupos para llegar a la voluntad común.
VII. El nuevo estilo
América Latina ha entrado a un proceso de democratización, pero sus instituciones
tradicionales no responden adecuadamente a dicho proceso. Esto impone
la modernización y agilización de la función, administración y organización del Estado,
el acercamiento del diputado al pueblo, apartar intereses personales o de
grupos, prestigiar a la política y al partido, etc. A tales situaciones no escapa el
poder legislativo.
El parlamento tiene una gran representatividad democrática, la cual es
percibida en forma clara e inmediata por el pueblo. Lo consideran como un defensor
de las libertades y derechos, lo que en realidad así es, pero no podemos callar
ante la crisis por la que pasa: tardanza en sus decisiones; falta de apoyo técnico;
falta mejoramiento de la técnica legislativa; falta de información; sectarismo apasionado;
esfuerzos por obstaculizar las labores de los gobiernos; distanciamiento
del pueblo.
La desconfianza hacia el poder legislativo se extiende por la región, según las
cifras que consagro a continuación: Venezuela 90%, Brasil 85%, Ecuador y Panamá
84%, México 80%, Guatemala 75%, Costa Rica 68% y Chile 64%. Iguales
porcentajes de desconfianza tienen los partidos políticos.
Por todo lo expuesto propongo los lineamientos y medidas siguientes:
1. Relaciones con el pueblo
A. Diputados departamentales:
a) Tendrán relaciones con las municipalidades y sus cabildos abiertos.
Deben conocer y estudiar los programas, planes y necesidades de ellos a fin de
ayudarles a solucionar sus problemas.
b) Establecerán relaciones directas con el pueblo y grupos de interés y
sociedad civil en general para conocer sus problemas y buscar soluciones. Con tal
propósito recibirán las informaciones y pretensiones. Harán su estudio y analizarán
las posibilidades de atenderlas. Para realizar estas funciones establecerá oficinas,
junto con sus otros compañeros de bancada, en las casas del partido o en otro
lugar.
Por moción mía se inició un acercamiento con el pueblo a través de cabildos
abiertos en las cabeceras departamentales y al cual asisten todos los alcaldes del
174