MANUAL_DE_DERECHO_CONSTITUCIONAL_-_Dr._I

4. ¿Existen normas constitucionales inconstitucionales?
A. Introducción
En seminarios, diarios y emisoras se discutió con amplitud la posibilidad de declarar
inconstitucionales, de manera parcial o total, las reformas a la Constitución.
¿En la Constitución pueden existir disposiciones inconstitucionales que se
opongan a otras de superior rango? ¿Las reformas a la Constitución pueden ser
tachadas de inconstitucionales? La contestación a estas dos preguntas es la materia
de este tema. Es difícil y de actualidad en el Derecho Constitucional. Esta situación
tenía en tensión al pueblo nicaragüense, la lluvia de recursos con los que
ministros y políticos le plantearon a la Corte Suprema el conflicto.
Antes de entrar al análisis es preciso sentar ciertas premisas.
B. Algunas reglas sobre modificación y derogación de leyes
Veamos las que corresponden a nuestro tema:
a) Una ley posterior de igual rango puede derogar o modificar a otra anterior
de igual rango. La Constitución puede ser sustituida o reformada por otra ley de
igual rango constitucional.
b) Una ley posterior de inferior rango no puede derogar o modificar a otra de
superior rango. La ley ordinaria no puede derogar o modificar a la Constitución. El
reglamento no puede modificar o derogar a la ley ordinaria o a la Constitución. No
se aplica el principio de que la ley posterior deroga a la anterior (lex posterior derogat
prior). Como la norma inferior es nula o ineficaz por oponerse a la superior no la
puede derogar o modificar.
c) La ley posterior de superior rango puede derogar a la anterior de inferior
rango. La Constitución a la ley y al reglamento; la ley al reglamento.
De acuerdo a lo expuesto, una ley de reformas a la Constitución no podrá ser
tachada de inconstitucional porque tiene igual rango que la Constitución. No puede
existir oposición o violación a ella, sino derogación o modificación en virtud del
principio de que la ley posterior modifica o deroga a la anterior en lo que se le
oponga.
La inconstitucionalidad se presenta cuando una norma de inferior rango a la
Constitución, la ley ordinaria o el reglamento, por ejemplo, entra en contradicción
con ella por no poder derogarla. Para corregir esta anomalía se concede el recurso
por inconstitucionalidad. Su objeto es impugnar los reglamentos o leyes ordinarias
que se oponen a la Constitución a fin de anularlos y eliminarlos del ordenamiento
jurídico. No se establece para impugnar reformas a la Constitución, pero por re-
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