MANUAL_DE_DERECHO_CONSTITUCIONAL_-_Dr._I

f) Artículo 19
Este artículo establece que la sentencia que declara inconstitucional o constitucional
una ley, decreto-ley, decreto o reglamento, o una parte de éstos, produce
cosa juzgada general en cuanto a los puntos debatidos.
Si la ley en todo o en parte fue declarada inconstitucional con anterioridad y
se pretende en el nuevo recurso discutir nuevamente su inconstitucionalidad, se
declarará inadmisible el recurso, si la ley en todo o en parte ya fue declarada constitucional
en un anterior recurso, y se tratare en el nuevo declararla inconstitucional,
también se declarará la inadmisibilidad.
De los expuesto fácilmente se deduce que la admisibilidad, con excepción del
fondo o mérito del conflicto (constitucionalidad o inconstitucionalidad), todo lo abarca: el
fondo y la forma; la capacidad procesal y la capacidad para ser parte; ilegitimidad de
personería; interés para obrar; materia de la impugnación; tiempo de la interposición;
elementos del escrito de interposición; y control de la cosa juzgada sobre la
constitucionalidad o inconstitucionalidad declarada con anterioridad.
C. Otros trámites
Admitido el recurso, el Tribunal pedirá informe al funcionario en contra del
que se interpuso, el cual lo dará dentro de quince días del notificado 18 . Si el tribunal
necesitare algún dato para resolver, dictará la providencia ordenando su obtención
con intervención de las partes 19 . La procuraduría dictaminará sobre el recurso dentro
de seis días y después el Tribunal fallará dentro de sesenta días 20 .
En este recurso, la confrontación sobre la que decide el tribunal se da entre la
Constitución y el cuerpo legal impugnado 21 . Como ambos forman parte del Derecho,
no necesitan probarse, por lo que basta citar en el escrito de interposición el
concepto de violación y la fecha de publicación y vigencia del cuerpo legal impugnado.
Es poco o nada lo que tiene que probarse en este recurso, por lo que la ley
no contempla ningún término probatorio.
18
. Art. 15 LA.
19
. Art. 18 LA.
20
. Art. 17 LA.
21
. Tanto el amparo como la casación son instrumentos de lucha a favor del cumplimiento del Derecho, pero
diferentes. En el primero, la confrontación se da entre el acto o cuerpo legal (de inferior jerarquía) y la Constitución
(de superior jerarquía) y se juzga sobre la validez de los primeros con base en la conformidad con ésta. Es
un sistema de control externo encomendado al poder judicial en el cual el Estado deposita su confianza; En la
segunda, entre la sentencia y la ley, y se juzga sobre la legalidad de ésta (control de la legalidad). Es un sistema
de control interno de carácter jurídico, aunque originalmente fue externo y político, del legislativo sobre el
judicial, a quien los revolucionarios franceses no le tenían confianza. No obstante, Alcalá Zamora Castillo
encuentra una semejanza entre el recurso de inconstitucionalidad y la casación. El primero persigue constatar
la conformidad de una ley con la Constitución; y el segundo, la de una sentencia con la ley aplicable al caso
discutido. De aquí que, así como la casación admite la impugnación por errores in procedendum e iudicandum
el de la inconstitucionalidad procede por violaciones materiales y formales. En nuestro sistema, ocupamos la
casación para acusar de inconstitucionales a las leyes (Significado y Funciones del Tribunal de Garantías
Constitucionales, Ensayos de Derecho Tribunal de Garantías Constitucionales, Ensayos de Derecho Procesal.
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