MANUAL_DE_DERECHO_CONSTITUCIONAL_-_Dr._I

b) La interpretación teleológica
El intérprete toma como base la finalidad que percibe de la norma constitucional.
c) Interpretación sistemática
La norma se interpreta con relación a las otras del cuerpo legal en que está
insertada.
d) Interpretación histórica
Se ocupa del proceso que ha seguido la ley desde su iniciativa (incluyendo
antecedentes) hasta su aprobación. Todos los estudios de su proceso se toman en
cuenta principalmente las iniciativas y sus razones, los dictámenes de las comisiones
legislativas, las exposiciones de motivos o preámbulos, las discusiones parlamentarias,
los debates parlamentarios, los contraproyectos para averiguar el sentido
de la norma. La exposición de motivos, no tiene valor normativo 29 . Los antecedentes
y debates del proceso constituyente pueden dar luz para aclarar algunas
disposiciones constitucionales. Muchas veces esta solución es indispensable.
La doctrina también ha formulado una división bipartita:
a) Una primera teoría se dedica a buscar la voluntad del legislador (voluntas
legislatoris) para darle sentido a la norma. La norma expresa lo que el legislador
quiso expresar. Aquí cobran importancia los debates legislativos, la exposición de
motivo, los trabajos preparatorios, los dictámenes de las comisiones legislativas,
etc. Esta teoría era la seguida por la escuela de la exégesis que durante el siglo
pasado comentaba el Código de Napoleón.
Ha sido objeto de críticas, entre otras las siguientes: limita hasta la servidumbre
el criterio del juez, producto del absolutismo moderno, acogido después por las
revoluciones en el concepto de soberanía popular, lo que supone un legislador
omnisciente y omnipotente; en las normas antiguas la voluntad del legislador pierde
interés y no se adecúa a los tiempos nuevos; es difícil encontrar una voluntad en
las decisiones mayoritarias de la Asamblea; en la mayoría de los casos los proyectos
de ley, son preparados por el poder ejecutivo (voluntad del ejecutivo); con frecuencia
las decisiones son duales y transaccionales, lo que dificulta la interpretación;
la división de poderes propicia en cierta forma la desvinculación de la volun-
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En muchos países se discute si tiene valor interpretativo o normativo: Francia, Argentina, etc. En Francia
la confrontación es más fuerte. Varios juristas se inclinan a darles valor legal al preámbulo y su contenido,
pues en la Constitución de 1958 en dicho preámbulo el pueblo francés se adhiere a los Derechos del
Hombre y a los principios de la soberanía nacional, conformada y ampliada en el Preámbulo de la
Constitución de 1956, la cual consagra un buen número de derechos individuales y sociales. Otros por el
contrario le niegan tal valor. Pero el Consejo Constitucional, por resolución del 16 de julio de 1971, estimó
que el preámbulo es parte de la Constitución y, por tanto, medida de la constitucionalidad de las normas
sometidas a su control.
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