MANUAL_DE_DERECHO_CONSTITUCIONAL_-_Dr._I

tercer estado. Bajo la monarquía absoluta, el rey los convoca en asamblea y como
la votación no era por cabeza sino por clase, el tercer estado sólo contaba con un
voto, pues el rey siempre obtenía la mayoría porque controlaba a la nobleza y al
clero. El tercer estado estaba compuesto en su mayoría por la burguesía.
Con el liberalismo se introduce la idea de que el hombre y sus derechos
naturales son anteriores al Estado. El abate Sieyes, un poco antes de la Revolución
Francesa, publica su conocida obra denominada ¿Qué es el Estado Llano? 3
En ella concreta las ideas del iusnaturalisma. Resalta la importancia del tercer
estado y pide para él la soberanía del Estado. Parte de la idea de que los
individuos aislados acuerdan formar una sociedad política. Pero como es imposible
que se reúnan todos los integrantes por ser numerosa la población y grandes
las extensiones territoriales, otorgan poder para que sean representados por ciertas
personas, con lo cual nace el gobierno representativo. Estos escogidos representan
a la nación.
Distingue entre poder constituyente y poderes constituidos. El poder constituyente
reside en la nación y es originario, imprescriptible e incontrolable, pues ninguna
norma puede limitarlo, ya que es el nacimiento y fundamento de todas las
normas. Los poderes constituidos actúan dentro de los límites señalados por el
poder constituyente. Sieyes acepta la reforma parcial o total de la Constitución.
Para Carl Schmitt el poder constituyente es la «voluntad política cuya fuerza
o autoridad es capaz para adoptar la decisión de conjunto sobre el modo y la forma
de la existencia política». 4
La Constitución no se apoya en una norma, sino en el propio poder constituyente.
En la Constitución de Weimar se encuentran varias decisiones políticas
fundamentales que no pueden ser reformadas por el poder constituyente derivado,
al cual no considera verdadero poder constituyente. Estas decisiones son: la decisión
a favor de la República, la decisión a favor de una norma fundamentalmente
parlamentario-representativa de la legislación y el gobierno, y, por último, la decisión
a favor del Estado burgués de Derecho con sus principios: derechos fundamentales
y división de poderes.
B. Características
Se señalan ciertas características al poder constituyente. Se ha dicho que es:
a) Originario, porque no hay otro anterior y superior. Como consecuencia
fundamenta y le da validez al ordenamiento jurídico.
3
Centros de Estudios Constitucionales. Madrid, 1988.
4
Teoría de la Constitución. Editorial Revista de Derecho Privado. Madrid, 1982, pag. 86.
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