INFORMAÇÃO INTERNACIONAL - Departamento de Prospectiva e ...

Informação Internacional
258
A Rússia tem vindo a desenvolver uma estratégia de cerco à Ucrânia aproveitado a sua
debilidade económica e dependência energética, e que se desdobra em quatro vertentes:
• reduzir, para o futuro, o papel da Ucrânia no trânsito dos recursos energéticos da
Rússia e da Ásia Central para a Europa, desenvolvendo prioritariamente bacias
energéticas e explorando rotas que realizem o bypass da Ucrânia;
• assegurar um controlo efectivo sobre os pipelines e gasodutos existentes na Ucrânia,
usando a ameaça constituída pela novas rotas que fazem esse bypass para forçar o
governo ucraniano a garantir a segurança e a manutenção dessas infra-estruturas;
• obter o máximo de activos empresariais ucranianos como pagamento da dívida
acumulada ao nível energético, inserindo esta solução num processo mais vasto de
controlo russo sobre as partes mais valiosas da economia da Ucrânia (vd. empresas
aeronáuticas e aeroespaciais);
• retirar funções ao porto ucraniano de Odessa na exportação do petróleo da Rússia e
do Casaquistão, em favor dos portos russos, e nomeadamente de Novorrossisk.
O bypass da Ucrânia 1 começou a ser mais do que discurso em 18 de Outubro de 2000,
quando as empresas Gazprom, Rhurgas, Wintershall – estas duas empresas alemãs têm
participações cruzadas com a Gazprom –, SNAM (Itália) e Gaz de France assinaram, em
Moscovo, um memorando para o estudo e desenvolvimento de uma nova secção do
gasoduto Yamal-Europa. Esta prevê a criação na Polónia de uma deriva para sul do
gasoduto Yamal-Europa que ligaria na Eslováquia ao gasoduto que traz gás natural de
Urengoi e Yamburg para Alemanha, Itália e França. O custo estimado é de dois mil milhões
USD (cerca de 430 MC).
Putin incumbiu o vice-primeiro-ministro Viktor Khristenko de negociar com a Polónia a
passagem do novo troço do gasoduto, e garantiu em 22DEZ00, depois de uma reunião com
o presidente ucraniano, Leonid Kuchma, que a Rússia contornaria a Ucrânia pela Polónia no
transporte de gás natural para a UE.
Neste particular, o ano 2000 terminou como começara: em 9 de Fevereiro o principal
responsável da Gazprom, Rem Vyakhirev, ameaçara excluir a Ucrânia da rede de gasodutos
que transporta o gás russo para os mercados europeus. As razões invocadas são os atrasos
ucranianos no pagamento do gás e os roubos efectuados ao longo do trajecto do gasoduto
na Ucrânia.
Ao longo do ano 2000, multiplicaram-se os acontecimentos relativos às relações energéticas
entre a Rússia e a Ucrânia, as declarações sucederam-se, a Polónia e a UE foram
envolvidas, houve ramificações ao Mar Negro, Cáucaso e Mar Cáspio, e ficou patente que,
mais do que uma questão russo-ucraniana, estavam em causa questões mais
1 Recorde-se que actualmente a Rússia exporta anualmente através da Ucrânia 120 mmmc de gás natural
proveniente de Urengoi e Yamburg, destinados à Alemanha, França, Itália e Espanha (o trânsito é pago pela
Rússia em gás fornecido à Ucrânia, e que constitui apenas uma parte do fornecimento total de gás russo) e
que se concretizasse o bypass as autoridades da Ucrânia calculam que esse valor se reduziria para metade, já
em 2005.