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modificación de las leyes penales (1767); Leopoldo de TOSCANA acoge las sugerencias y en 1786, entre otras, proclama la abolición de la pena de muerte; igual medida toma José II de Austria (1787); 64 mientras Federico el Grande suprime la tortura. “La revolución francesa –escribe Enrique FERRI–, por reacción generosa contra los abusos medievales establece en la Declaración de los derechos del hombre, que ‘las leyes no tienen el derecho de prohibir nada más que lasa acciones nocivas a la 54 MANUAL DERECHO PENAL MEXICANO sociedad’ (art. 5°), y que ‘no debe establecerse más que aquellas penas estrictamente necesarias’ (art. 8°), de lo que resulta ‘que nadie puede ser castigado sino en virtud de una pena promulgada con anterioridad al delito y aplicada legalmente’ (art. 8°) y nadie ‘puede ser acusado, arrestado y puesto en prisión sino en los casos determinados por la ley y con arreglo a las formas en ella prescritas’ (art. 7°). Y como quiera que los hombres nacen y permanecen libres e iguales ante el Derecho (art. 1°), así ‘la ley debe ser la misma para todos, lo mismo cuando protege que cuando castiga’ (art. 6°)...”. La influencia del libro de BECCARIA se tradujo en notables reformas en la legislación penal, entre ellas la abolición, en muchos casos, de la pena capital y de la tortura; consagró la proporcionalidad de la pena a la gravedad de los delitos; limitó los poderes del juez y, en lo posible, hizo más expedita la justicia. De los cuarenta y dos capítulos que integran el libro de BECCARIA, a cual más interesante, destacan preferentemente los relativos al origen de la pena y del derecho de castigar; el de la interpretación de las leyes; el que se ocupa de la oscuridad de las mismas; los relativos a la pena de muerte, la templanza en las penas, relación entre el delito y la pena y las medidas de seguridad. BECCARIA concluye su libro con estas palabras que resumen su contenido esencial: “De cuanto hemos visto hasta ahora se puede deducir un teorema utilísimo, aunque poco conforme con el uso, que es el más común legislador de las naciones: ‘Para que toda pena no constituya un acto violento de un individuo, o de muchos, contra un ciudadano particular, dicha pena debe ser esencialmente pública, inmediata, necesaria, la mínima de las posibles, proporcionada al delito y prescrita por las leyes’...”. 64 Al decir de ZAFFARONI, la reforma penal emprendida por José II de Austria se inspiró en el “racionalismo”, a cuyo efecto suprimió la pena de muerte sustituyéndola por la de galeras (1781), reforma más que apoyada en la corriente de humanización lo hizo “en la configuración política de una monarquía racional”, con lo que de hecho se adelantó al derecho napoleónico, por lo que “la seguridad contra la arbitrariedad no obedecía tanto a la protección del individuo como a la protección del legislador y de su voluntad”, lo que en su criterio tuvo como ventaja el consagrar expresamente el principio de legalidad y separar el derecho sustancial del derecho procesal. Tratado de Derecho Penal. Parte General. Vol. I, p. 360. Ediar editora, Buenos Aires, 1987.
Posteriormente HOWARD recorre la “geografía del dolor”, como certeramente ha llamado Constancio BERNALDO DE QUIRÓS al camino seguido por el insigne inglés en todas las prisiones de Europa, muriendo de fiebre tifoidea en Crimea, no sin antes dejar constancia de sus observaciones en un libro en el que criticó al estado de las prisiones de su época 65 y en el cual se fijaron las bases para remediarlo: higiene y alimentación; disciplina distinta para detenidos y encarcelados; trabajo y sistema celular dulcificado. CUELLO CALÓN, al referirse al movimiento de Howard en Inglaterra, aduce que “su esfera de acción no 65 State of Prisions, 1777.
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