Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Capítulo 2 | Logros, problemas y opciones del desarrollo humano de los jóvenes
Cuadro 2.18: Componentes del índice de pobreza multidimensional
Dimensión Salud y riesgo ambiental Educación Acceso a recursos Inclusión social
Tasa específica de
mortalidad por edad cada
cien mil personas en el
Hacinamiento
grupo de edad
Indicadores (*)
Nivel de
desagregación
Fuente de
información (*)
Umbral de
pobreza
% de muertes por causas
externas en el total de
muertes por grupo de edad
Acceso a red de
saneamiento
Tasa de personas que
reportan SIDA cada cien
mil habitantes por tramo
de edad
Estadual para Brasil y
provincial para Argentina y
hogar en saneamiento
OPS, OMS, estadísticas
vitales nacionales y
DATASUS
Relativo (50% de la
mediana)
Años de educación
aprobados
Ingreso
Concurrencia al
sistema educativo
o realizar actividad
laboral remunerada
individual hogar individual
Encuestas de
Hogares
6 años//-9 años
para 20 a 39
Encuestas de
Hogares
3 personas por
habitación// línea de
pobreza CEPAL
(*) En el Anexo metodológico se presenta información detallada sobre estos puntos.
Encuestas de
Hogares
No concurre al
sistema educativo ni
trabaja
Por último, se presenta resumidamente el
criterio de agregación adoptado. Existen diversas
metodologías para la estimación de índices
de pobreza multidimensional o índices de
NBI 38 . En este trabajo se utiliza una metodología
recientemente desarrollada por Alkire y
Foster (2007), que consiste en una generalización
de los índices FGT 39 .
Se desarrolla un índice que refleja el cociente
entre las privaciones presentes en una
sociedad y el número de privaciones potenciales
que podrían existir en la sociedad. Por
ejemplo, supóngase el cálculo del índice para
que indica que todas resultan reveladoras de distintos
aspectos de la privación. En el caso de la salud, donde
la situación de las personas se refleja con cuatro indicadores,
se observa que, en el caso de Brasil, la prevalencia
del SIDA, la muerte por causas externas y la tasa
de mortalidad específica presentan una correlación alta,
superando 50%. Como era de esperar, pobreza de ingresos
y de acervo educativo presentan una asociación
alta, pero en ningún caso supera 40%. La incidencia de
la pobreza en cada indicador se presenta en el Cuadro
A.IV.2 del Anexo Metodológico.
38
Para mayor detalle véanse Bourguignon y Chakravarty
(2003); Lemmi y Cheli (2005); Feres y Mancero
(2009); Chiappero-Martinetti (2000); Duclos et al
(2006).
39
Véanse respectivamente Alkire y Foster (2007) y Foster
et al (1984). Esta metodología fue aplicada por Cruces
et al (2008) en un análisis de siete países de América
Latina, entre los que se encuentran Argentina, Uruguay
y Brasil.
un país con tres habitantes sobre la base de
tres dimensiones (salud, educación e ingreso).
La persona 1 presenta indicadores de salud y
educación por encima del umbral de pobreza,
pero es pobre en la esfera del ingreso. La
persona 2 no presenta ninguna privación, y la
persona 3 presenta privaciones en términos
de educación, ingreso y salud. Si el criterio
para clasificar a quienes son pobres es que las
personas presenten al menos una carencia, las
personas 1 y 3 serían pobres, mientras que, si
se exigen dos o tres carencias, sólo la persona
3 sería pobre. En el primer caso, la incidencia
de la pobreza sería 66% y en el segundo 33%.
Dado que se tienen tres personas (n) y tres
dimensiones (d), el número máximo de privaciones
que la sociedad podría experimentar
sería nueve.
El índice que se calcula en este trabajo
surge de la división del total de privaciones
observadas en aquellas personas clasificadas
como pobres entre el total de privaciones que
podrían existir en la sociedad. En el caso de
considerarse como pobres a quienes experimentan
una sola privación, el índice resultante
sería: cuatro (privaciones de la persona 1 más
privaciones de la persona 3)/nueve (55%) Este
número es distinto de 66%, ya que se toma en
cuenta el número de privaciones experimentadas.
Mientras tanto, con el criterio de tres
privaciones, el índice valdría 3/9. A medida
105