Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010. Innovar para incluir: jóvenes y desarrollo humano
los cambios necesarios para solucionar sus demandas
son factibles, pero dependen de otros
actores e instancias sociales, como el Estado y
los políticos. En tercer lugar, la agencia individual
aparece como más factible que la participación
en proyectos colectivos tradicionales
que presentan múltiples obstáculos, como el
desinterés, la falta de tiempo e información y la
desconfianza en la política, entre otros.
Ante este panorama, el rasgo predominante
de la participación juvenil observada en los
cuatro países es producto de la tensión entre
los deseos de cambios en diversos aspectos de
la vida social y, las dificultades para pensarse
como parte de proyectos políticos colectivos.
Esto se traduce en la valoración de acciones de
tipo individual, como el diálogo con los demás,
la ayuda al prójimo, el apoyo a campañas específicas,
la caridad hacia los más necesitados,
o la transformación personal. En términos generales,
y más allá de las excepciones señaladas,
la mayoría de los jóvenes consideran que
sus posibilidades de participación en proyectos
colectivos están asociadas a demandas
individuales.
Por último, en la mayoría de los testimonios
de los jóvenes sobre el futuro de su país
no existe relación entre el presente y el futuro.
Ambas dimensiones aparecen disociadas. El
futuro puede ser mejor o peor que el presente
(no hay consenso al respecto), pero no se “deduce”
del presente, no es su desenlace lógico y
no sería el resultado de una acción épica y con
un fin claramente definido, que aparece con escaso
poder para modelar un futuro común.
3.11.1. Uruguay: “mal, pero
mejor que los demás”
Los jóvenes de Uruguay comparan constantemente
su país con Argentina, pero también
con Brasil y –en menor medida– con el
resto de la región. Cada rasgo negativo tiene
su reverso positivo. En términos absolutos,
hay críticas a la mentalidad un tanto conformista,
al país cerrado, al inmovilismo del “país
de viejos”, pero su contrapartida positiva es la
humildad, un fuerte igualitarismo y la institucionalidad
democrática (Celiberti et al, 2008).
Parecería que esos rasgos se vinculan, de algún
modo, a ese pasado que dificulta la innovación
pero al mismo tiempo los preserva de los males
que ven más allá de sus fronteras. En efecto,
los jóvenes de Uruguay ven a su país más tranquilo,
menos violento y más igualitario que los
demás países. En ese pasaje del juicio absoluto
al comparativo, de rasgos positivos y negativos,
uno como contracara del otro, los jóvenes van
construyendo su juicio. Medio ambiente, seguridad,
oportunidades, pobreza e igualdad son
los tópicos principales y recurrentes acerca
de lo que debería cambiar en Uruguay, como
muestran estos testimonios.
—Que la gente fuera más limpia eso seguro.
—En todos lados, basurales y tipo riachuelos que
los han limpiado los han hecho de vuelta y no sé
a los dos años vuelven a estar otra vez, en un estado
deplorable, entonces decís hay cosas que por
más que venga hasta el gobierno a ayudar y todo
si la gente no cambia, no podés contra eso.
—La inseguridad.
(Montevideo, inclusión favorable 15-19)
—¿Y qué cosas les gustaría que se cambien de
Uruguay?
—El sistema… no sé cómo explicarlo… creo que
el sistema está mal, que no funciona, que tendría
que cambiarse.
—No sé, porque la igualdad, viste que se dice que
somos todos iguales. Pero en realidad no somos
todos iguales, porque es imposible que seamos
todos iguales.
—Y no se cumple, entonces creo que está mal.
(Montevideo, inclusión desfavorable 15-19)
Además, en varios grupos se señala que era
imperioso modificar “la mentalidad” del uruguayo,
descrita como “cerrada” y “adulta” (país
de viejos), y la necesidad de mayor apertura.
Hay inconformismo entre los jóvenes con el
estado actual de la sociedad. Sin embargo, por
medio de la comparación con otros países y latitudes,
la situación actual de Uruguay pareciera
transformarse en “estamos mal, pero mejor
que los demás” o “podría ser peor”.
—De mal en peor.
—A mí me gusta mi país. Comparado a otros
países no lo cambiaría, porque comparándolo
con otros países como que no hay tanta violencia,
bueno que hay terremotos y ese tipo de cosas
que acá no tenemos, como que comparado a otro
país como que fuera superior…
—Claro, por lo que veo en la tele.
—Comparado, sí puede ser, pero yo creo que
vamos en camino a convertirnos en…Yo qué sé,
uno ve como que todo se va saliendo de control.
(Uruguay rural, 16-22)
—Yo creo que Uruguay por más que tiene muchas
cosas malas en ese sentido es bastante laxo,
me parece que no solamente los jóvenes sino también
la gente adulta es como que se respetan pila,
diferente a otros lugares que es tipo tal cosa sí tal
cosa no y la gente anda como puede, prendés la
tele y ves otros lados y te das cuenta que nosotros
nos tenemos que sentir dichosos…
(Montevideo, inclusión desfavorable 20-29)
Todos los relatos comienzan señalando una
situación desfavorable o indeseada del país,
para luego relativizarla, a través de la comparación
con otros lugares. Al hablar de sus derechos,
en todos los sectores sociales hay pleno
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