Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI
Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI
Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Informe</strong> <strong>sobre</strong> <strong>desarrollo</strong> <strong>humano</strong> <strong>para</strong> <strong>Mercosur</strong> <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>. Innovar <strong>para</strong> incluir: jóvenes y <strong>desarrollo</strong> <strong>humano</strong><br />
prevalece <strong>sobre</strong> la idea de que es el crecimiento<br />
económico el que generará buenos empleos<br />
<strong>para</strong> los jóvenes (sólo 16% de acuerdo) o que<br />
debe ser el Estado el responsable de generar los<br />
empleos (14%) 44 .<br />
Las mismas inquietudes se revelan en el ordenamiento<br />
de los jóvenes en cuanto a los temas<br />
que más los afectan: tanto el acceso a un<br />
trabajo decente como a la educación concentran<br />
51% de las respuestas, en tanto una cuarta parte<br />
menciona a la pobreza como el problema más<br />
acuciante, y porcentajes menores indican temas<br />
como la violencia, el medio ambiente o la discriminación<br />
45 . Trabajar y educarse son también<br />
las prioridades <strong>para</strong> los jóvenes que participan<br />
a la hora de pensar en un futuro mejor. ¿Cuáles<br />
son, desde su punto de vista, las cuestiones más<br />
importantes a cambiar, <strong>para</strong> que sus propias vidas,<br />
y las de los jóvenes que los rodean, puedan<br />
mejorar? Las respuestas de los entrevistados<br />
volvieron a orientarse a las opciones relativas al<br />
trabajo (“mejores empleos <strong>para</strong> los jóvenes” obtuvo<br />
56%) y calificación (“becas y ayudas <strong>para</strong><br />
poder estudiar”, 48%, y “profesores y maestros<br />
mejor pre<strong>para</strong>dos”, 40 %).<br />
Es importante asimismo señalar que la inclusión<br />
política de los jóvenes ocupa un lugar<br />
central en el repertorio de cambios considerados<br />
necesarios: 40% elige la opción “que los<br />
jóvenes tengan más capacidad de tomar decisiones”<br />
como indispensable. Este interés por la<br />
participación en la toma de decisiones no es un<br />
fenómeno limitado a los jóvenes que participan:<br />
entre la población juvenil en general, más<br />
de la mitad expresó el deseo de tener mayor<br />
participación en las decisiones que los afectan<br />
(52%), mientras que 9 de cada 10 jóvenes habilitados<br />
<strong>para</strong> votar manifestó haberlo hecho en<br />
la última elección.<br />
6.5.2. Medio ambiente y<br />
seguridad ciudadana<br />
La investigación llevada a cabo entre los<br />
jóvenes mediante grupos focales y encuestas,<br />
revela la alta sensibilidad de los jóvenes con<br />
44<br />
Resultan interesantes en este punto las diferencias<br />
por país, según las cuales la preferencia por la educación<br />
como camino al mejor empleo es más importante en<br />
Brasil (84% de jóvenes se manifestó de acuerdo), mientras<br />
que la idea de que una economía en crecimiento<br />
resulta el mejor camino es más significativa entre los<br />
entrevistados uruguayos (42%).<br />
45<br />
Los entrevistados pudieron elegir 3 respuestas. Por<br />
lo tanto, no se trata de que el medio ambiente o la violencia<br />
no sean problemas relevantes <strong>para</strong> los jóvenes,<br />
sino que tienen menos prioridad que las cuestiones<br />
educativas, laborales y de pobreza.<br />
respecto al medioambiente. También refleja<br />
una afinidad electiva entre las formas de<br />
participación que los jóvenes conciben como<br />
posibles y deseables y las acciones encaminadas<br />
a lograr un medio ambiente sustentable 46 .<br />
Conocida esta sensibilidad, se indagó entre los<br />
jóvenes líderes acerca de las responsabilidades<br />
por el tema, a fin de identificar si las expectativas<br />
se depositan predominantemente en el rol<br />
regulador del Estado, en la capacidad de los<br />
actores productivos de autocontrolarse o en el<br />
protagonismo de una ciudadanía atenta.<br />
En el Capítulo 3 se advierte que los jóvenes<br />
valoran aquellas acciones que implican<br />
compromisos individuales, como el trabajo<br />
solidario o el cuidado del medio ambiente.<br />
Por lo tanto, resulta esperable que los jóvenes<br />
que participan crean que la principal responsabilidad<br />
en el cuidado del medio ambiente<br />
recae en los ciudadanos y no en el Estado o las<br />
empresas. De hecho, 53% de los entrevistados<br />
considera que lo más importante es una ciudadanía<br />
que se responsabilice activamente. Las<br />
mujeres tienden en mayor medida a confiar en<br />
la propia comunidad antes que en el Estado.<br />
Lo mismo sucede con los entrevistados más<br />
jóvenes. Los jóvenes mayores de 25 años son<br />
quienes más señalan al Estado como el garante<br />
del medioambiente.<br />
La seguridad ciudadana, aunque afecta a la<br />
sociedad en general, es un tema preponderante<br />
<strong>para</strong> los jóvenes. En primer lugar, porque son<br />
las principales víctimas de la violencia urbana<br />
47 ; y en segundo término porque, en muchos<br />
casos, los jóvenes, en particular los excluidos,<br />
tienden a ser discriminados por prejuicios y estereotipos<br />
que los criminalizan 48 . Si bien, como<br />
demuestran los datos de la encuesta IDHM, los<br />
jóvenes de hoy carecen de recuerdos míticos de<br />
una época en la cual las ciudades eran seguras<br />
y toman la inseguridad como un dato, están<br />
lejos de pensar que el problema no tiene solución,<br />
al menos entre los líderes entrevistados.<br />
Menos de 1% acuerda con la idea de que “el<br />
problema de la seguridad no tiene solución y<br />
cada uno debe cuidarse como puede”. En cambio,<br />
frente a una opción de tipo comunitaria,<br />
en la cual los ciudadanos se cuidan entre sí, o<br />
frente a una opción que pone todo el peso de<br />
la prevención del delito en el Estado, los participantes<br />
del estudio tienden a inclinarse por la<br />
primera: 58% contra 42%. Aunque las opiniones<br />
no son unánimes, prevalece así cierto escepticismo<br />
respecto de la capacidad del Estado<br />
<strong>para</strong> intervenir en la cuestión de la seguridad,<br />
46<br />
Véase Capítulo 4.<br />
47<br />
Véase datos del Capítulo 2.<br />
48<br />
Véase Capítulo 3.<br />
284