Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010. Innovar para incluir: jóvenes y desarrollo humano
de la secuencia en que se toman decisiones críticas
para el avance en la transición a la vida
adulta, como dejar el hogar paterno o tener un
hijo. En este sentido, las condiciones socioeconómicas
de origen influyen en el momento elegido
para la emancipación. Mientas más temprana
sea ésta, mayor será la vulnerabilidad a
la exclusión social.
La decisión sobre los grandes pasos en la
vida de los jóvenes –la entrada al mercado de
trabajo, la primera experiencia de convivencia
en pareja o de tenencia de un hijo– está fuertemente
asociado con el abandono del sistema
educativo. El abandono prematuro, o no, del
sistema educativo es el principal determinante
de la secuencia de tales decisiones. Al respecto,
sobresale la estrecha relación entre la edad de
abandono del sistema educativo y la edad de
tenencia del primer hijo.
Esta evidencia revela la necesidad de políticas
públicas que aborden el problema del
abandono prematuro de la educación, las trayectorias
de emancipación y los niveles de
vulnerabilidad a la exclusión social de forma
integral y conjunta. En este sentido, la edad de
abandono escolar debe ser considerada como
un factor crucial para la comprensión de las
decisiones posteriores. También puede pensarse
en políticas orientadas a evitar el abandono
del sistema educativo debido a decisiones de
emancipación temprana, como las guarderías
en las escuelas o colegios para las madres jóvenes
que quieran seguir estudiando.
4.11.5. Vulnerabilidad a la
exclusión social y capacidad de
agencia
El foco de este Informe es la relación entre
exclusión social y capacidad de agencia de los
jóvenes. Al respecto, los hallazgos de la Encuesta
IDHM muestran una asociación negativa
entre vulnerabilidad a la exclusión social y las
capacidades de agencia. Los jóvenes con mayores
carencias y dificultades de inserción en la
sociedad son aquellos que poseen menos contenidos
mentales (asociación entre esfuerzo y
logro, capacidad de diferir la gratificación y de
actuar para corregir injusticias percibidas) que
podrían favorecer la superación de esas carencias
y dificultades.
Por otro lado, a diferencia de los datos sobre
movilización sociopolítica, las tendencias
a la emigración internacional no muestran
relación con la variable “afiliación institucional”.
En cambio sí se relaciona de forma
estadísticamente significativa en todas las
ciudades con el nivel de conectividad. Este refuerza
el consenso que existe sobre la utilidad
de internet y del acceso a redes virtuales para
adquirir información y contactos que resultan
fundamentales en la concreción del proyecto
de traslado a otros países.
4.11.6. Tecno-sociabilidad y
las nuevas formas de exclusión
social
La innovación en las TIC, y su rápida difusión
entre los jóvenes urbanos, plantea numerosos
interrogantes sobre su papel en la reducción
de la desigualdad, la exclusión social
y su reproducción intergeneracional. Uno de
los interrogantes principales es cómo promover
el acceso universal a las redes de tecnosociabilidad,
que representan el fenómeno
más importante y promisorio de las culturas
juveniles urbanas. Esas redes, generadas y
gestionadas por los mismos jóvenes, funcionan
como usinas productoras y alimentadoras
de habilidades y destrezas que pueden generar
capacidades autoprogramadas, de gran
utilidad para explorar los espacios virtuales,
analizar sus contenidos y contribuir a su ampliación
mediante productos propios.
La socialización en las nuevas tecnologías
y sus aplicaciones constituye un proceso
de maduración lenta. A fin de maximizar su
impacto, resulta importante determinar los
momentos de intervención en el ciclo de vida.
Mientras más temprana sea la socialización
en esta área, mejores serán los resultados.
Esto se debe a que la adquisición de nuevos
conocimientos se beneficia del clima lúdico
predominante entre los niños, así como de la
motivación colectiva con los descubrimientos
y con la ampliación continua de posibilidades
que gira en torno a la relación con las computadoras,
internet y los celulares.
Aun cuando la mayoría de los jóvenes, incluso
aquellos de sectores menores recursos,
tenga alguna experiencia con la conectividad
virtual a través de los celulares, la propagación
de las TIC plantea un riesgo de ampliación
de las brechas tecnológicas entre jóvenes
de distintos estratos. Es tan veloz la expansión
de las TIC y sus constantes innovaciones
tecnológicas que se corre el riesgo de que los
jóvenes de bajos recursos queden atrás. En
cada sociedad, la intensidad de ese riesgo se
vincula estrechamente con el papel que desempeñe
el Estado en promover la igualdad
de oportunidades en el acceso a las TIC. Al
igual que en el caso de bienes fundamentales
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