Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010. Innovar para incluir: jóvenes y desarrollo humano
Gráfico 2.9: Trabajo, educación y emancipación. Jóvenes 15-29 años, 2007
a) Argentina b) Brasil
100%
90%
80%
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No emancipados Emancipados Total
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No emancipados Emancipados Total
Trabaja y no estudia
Trabaja y estudia
Trabaja y no estudia
Trabaja y estudia
No trabaja y no estudia
No trabaja y estudia
No trabaja y no estudia
No trabaja y estudia
c) Paraguay d) Uruguay
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No emancipados Emancipados Total
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No emancipados Emancipados Total
Trabaja y no estudia
Trabaja y estudia
Trabaja y no estudia
Trabaja y estudia
No trabaja y no estudia
No trabaja y estudia
No trabaja y no estudia
No trabaja y estudia
Fuente: elaborado sobre la base de microdatos de las encuestas de hogares de los países del Mercosur
crecimiento y las estrategias empresariales para
realizar sus ganancias 16 .
Los jóvenes son actores centrales en las decisiones
cotidianas de los hogares frente al mercado
de trabajo, ya que, al potencial de generación
de ingresos, suman el de reservorio de capital
humano para el futuro. Ambas actividades tienen
costos de oportunidad elevados para los
hogares. Son decisiones que afectan de manera
más dramática a aquellos que se encuentran
más cerca de la línea de la pobreza o de la exclusión.
En el caso de los jóvenes, y en relación
con el mercado de trabajo, ésta es aún mayor.
Son los primeros en ser despedidos cuando el
ciclo económico cambia, y los últimos en ser
reincorporados 17 .
16
Para un análisis sobre las estrategias empresariales
frente a diferentes regímenes de acumulación véase
Rima (2004).
17
En general cuando hay una caída en la demanda las
empresas se desprenden de sus trabajadores de menor
Por lo tanto, existe un importante espacio
para la elaboración de políticas activas orientadas
a mejorar la inserción laboral de los jóvenes.
Los países del Mercosur han realizado distintos
intentos en esta área, con variados resultados,
a través de programas de primer empleo, incentivos
a las empresas para la contratación de
jóvenes y reducciones impositivas, entre otros
(Recuadro 2.8). Es importante recordar que,
más allá de las políticas laborales específicas,
los sistemas de educación y formación para el
trabajo han tenido serias dificultades para abordar
los cambios productivos y socioculturales
recientes, y no han logrado facilitar la transición
al mundo laboral (Weller, 2007).
antigüedad y menor experiencia, que por razones obvias
suelen ser los más jóvenes. Inversamente, cuando se
sale de la recesión y la economía crece, primero ingresan
al mercado de trabajo aquellos que aquilatan conocimientos
o experiencia previa, para recién comenzar a
incorporar a los de menor edad.
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