Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Perspectiva general. Los jóvenes como
protagonistas del desarrollo humano
Capítulo1
1.1. Introducción
La perspectiva conceptual del Informe de
desarrollo humano del Mercosur presenta a los
jóvenes como sujetos y objetos del desarrollo.
La noción de juventud no se relaciona solamente
con el concepto demográfico que supone
un ciclo de vida entre 15 y 29 años, sino con
un concepto sociocultural que identifica rasgos
específicos que van cambiando junto con los
distintos contextos históricos. Por tal motivo,
a la presente generación se la ha denominado
“generación de la tecno-sociabilidad”.
Esta generación enfrenta una serie de
problemas, entre los cuales la desigualdad, la
exclusión, la pobreza y la seguridad humana
constituyen referencias insoslayables en la vida
cotidiana de la región y sobre todo entre los jóvenes,
ya que tienden a ser los más afectados.
No obstante, los jóvenes, sus sociedades y los
Estados están construyendo capacidades y opciones
que les permiten enfrentar los problemas
mencionados.
Por consiguiente, en este Informe se busca
analizar y comprender la plataforma cultural
de la “generación de la tecno-sociabilidad”,
sus problemas de exclusión, desigualdad y pobreza,
y las posibilidades de los jóvenes como
actores individuales y colectivos del desarrollo.
En este ámbito cobran especial relevancia tanto
la política como las políticas públicas que vinculan
los jóvenes al Estado y al desarrollo. Este
capítulo plantea las primeras aproximaciones
conceptuales a dicho enfoque.
1.2. La plataforma cultural
¿La generación de tecnosociabilidad?
En primer lugar ¿cuántos son los jóvenes
en el Mercosur? En total, los jóvenes de los
países miembros ascendían a 65 millones en
2005; es decir, 27,3% de la población, con porcentajes
levemente superiores en Brasil y Paraguay
y algo inferiores en Argentina y Uruguay.
Las proyecciones poblacionales para el período
1990-2030 indican que la proporción de
jóvenes ya llegó a su nivel máximo en todos los
países del Mercosur salvo en Paraguay, donde
dicho porcentaje alcanzará su techo en 2010 1 .
El enfoque de juventud que aquí se utiliza
va más allá de la demografía. Involucra también
aspectos subjetivos y generacionales, que
suponen que en un determinado momento
histórico coexisten varias generaciones con
expectativas y roles diferenciados y definidos
históricamente. La transición de niño a adulto
posee distintos sentidos y niveles que se ven
afectados por las condiciones objetivas y subjetivas
de las sociedades, que son las que permitirían
determinar una suerte de “unidad generacional”.
Esta idea es de gran relevancia para
comprender qué se entiende hoy por jóvenes:
no sólo un sector de la población, sino también
una cultura con valores, identidades, aspiraciones
y creencias que generan actitudes y conforman
comportamientos, con relación a las
tecnologías de información y comunicación,
que –en definitiva– producen nuevas formas
de entender el mundo, de relacionarse entre
sí y con las demás generaciones 2 . El concepto
de tecno-sociabilidad pone énfasis, según Holmes
y Russell (1999), en las tecnologías de la
comunicación, no como herramientas, sino
como contextos, condiciones ambientales que
hacen posibles nuevas formas de ser, nuevas
cadenas de valores y nuevas sensibilidades sobre
el tiempo, el espacio y los acontecimientos
culturales.
La cultura de la tecno-sociabilidad está
modificando los patrones del conocimiento,
el aprendizaje y las diversas dimensiones de
la vida cotidiana, por ejemplo trabajo, hogar,
ocio y placer. Este fenómeno adquiere dos particularidades
en el Mercosur. En primer lugar,
las modificaciones son limitadas porque no todos
los jóvenes tienen acceso a las nuevas tecnologías;
y en segundo lugar, los cambios son
diferenciados, la calidad del uso de las nuevas
tecnologías difiere principalmente según el nivel
socioeconómico de los jóvenes.
Además, los jóvenes se relacionan con la tecno-sociabilidad,
sobre la base de las tradiciones
1
Datos de CEPAL en http://websie.eclac.cl/sisgen/
ConsultaIntegrada.asp
2
Para mayor detalle sobre la tecno-economía de la información,
la sociedad del conocimiento y la red, véase
Calderón (2004).