Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Capítulo 4 | Agencia y exclusión en tiempos de tecno-sociabilidad
de interacción en el que los jóvenes perciben
menos injusticias.
Por último, la globalización de la economía
y de la tecnología han dejado en evidencia las
falencias del Estado en cuanto a su capacidad
para garantizar la protección social, en particular
contra los riesgos que afectan principalmente
a personas y hogares jóvenes. Esto ha
frenado, y en algunos casos revertido, procesos
de emancipación. Para muchos jóvenes, las redes
familiares siguen siendo los únicos ámbitos
de refugio ante el desempleo, de apoyo en el
cuidado de los niños y de ayuda en la búsqueda
de soluciones habitacionales. Pareciera como
si, frente al debilitamiento del Estado y la oxidación
de las tradicionales redes de protección
social, el hogar fuera el último recurso disponible.
Esto podría haber reforzado las funciones
tradicionales de la familia como lugar privilegiado
de cobertura afectiva y comunicacional y
contribuido a desincentivar una mayor ruptura
intergeneracional.
4.11.2. La discriminación y la
importancia de los pares como
grupo de referencia
La comunidad discriminadora más relevante
para los jóvenes son los mismos jóvenes,
y las experiencias de discriminación generalmente
ocurren en sus lugares de encuentro.
Esto implica que los jóvenes son particularmente
sensibles a la mirada de sus pares a partir
de la especial atención que generan signos
externos de pertenencia social o étnica, como
el color de la piel o la forma de vestir y de hablar,
que puedan afectar la posición relativa
dentro del grupo.
El valor que se otorga a la percepción de los
demás en la construcción de la autoestima, de la
identidad y de los sentimientos de pertenencia,
sugiere la necesidad de redefinir el análisis de
la interacción en los centros de enseñanza. Es
necesario tomar en cuenta que el lugar en el que
se registran más experiencias de discriminación
entre los jóvenes son los colegios, situación
que podría enfrentarse fortaleciendo o creando
programas escolares y materias que incluyan
contenidos de antidiscriminación y de conciencia
acerca de la igualdad de géneros y razas.
Por otra parte, de las tres fuentes de injusticias
examinadas –general, categorial e individual–
la individual muestra la asociación más
estrecha con las dos dimensiones objetivas de la
capacidad de agencia: la movilización sociopolítica
y la disposición a la migración internacional.
Por lo tanto, las experiencias de discriminación,
directas e individuales, incentivan a los jóvenes
a intervenir en el cambio del entorno social, o a
buscar en otros países entornos más favorables
para la satisfacción de sus aspiraciones. Esto sugiere
una interesante línea de acción para posibles
políticas públicas orientadas a impulsar la
participación activa de los jóvenes en acciones
tendientes a enfrentar la discriminación a partir
de experiencias concretas. Por ejemplo, en
el control del ingreso a los locales nocturnos
(donde muchos jóvenes son discriminados por
su apariencia) o en el trato con el Estado, especialmente
con las fuerzas de seguridad.
4.11.3. Disposiciones a
la emigración nacional e
internacional. Voz y salida
La emigración de los jóvenes no sólo se
traduce en la posible pérdida de recursos humanos
calificados para la sociedad; también
puede poner en peligro las reservas nacionales
de capacidades y de compromiso con bienes
públicos necesarias para el fortalecimiento de
la vida institucional.
Si bien la “salida” puede ser muchas veces
una alternativa a la “voz”, ambas parecen formar
parte de las estrategias posibles entre los
jóvenes con mayor capacidad de agencia. De
hecho, se encuentra una fuerte asociación positiva
entre el activismo sociopolítico y la propensión
a la migración internacional. La disposición
a contribuir al cambio de las estructuras
de oportunidades locales puede coexistir con
la disposición a trasladarse a un entorno con
diferentes estructuras de oportunidades.
Este fenómeno debiera recibir especial
atención en Montevideo, donde los porcentajes
de jóvenes que manifiestan disposición a
migrar a otros países son casi tres veces superiores
a los de las otras ciudades.
4.11.4. Efectos del abandono
temprano y de las trayectorias
de emancipación en la
vulnerabilidad a la exclusión
social
Los jóvenes provenientes de hogares con
alta vulnerabilidad a la exclusión social tienen
mayores probabilidades de quedar atrapados
en los mecanismos de reproducción intergeneracional
de la exclusión. Dicha probabilidad
depende de la forma que adopten las trayectorias
de emancipación, que a su vez dependen
209