Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Capítulo 2 | Logros, problemas y opciones del desarrollo humano de los jóvenes
Gráfico 2.2: Tendencias del IDH de los países del Mercosur, 1980-2006
a) Valor del IDH b) Índice 1980=100
1
120
0,9
0,8
115
0,7
110
0,6
0,5
105
0,4
0,3
100
0,2
95
0,1
0
1980 1985 1990 1995 2000 2006
90
1980 1985 1990 1995 2000 2006
Argent ina Uruguay Brasil Paraguay
Argent ina Uruguay Brasil Paraguay
Fuente: PNUD (2007)
incrementos más significativos de la desigualdad
(PNUD, 2008).
La reciente expansión de los programas sociales
en los países del Mercosur les permitirá
enfrentar la crisis económica mejor de lo que
pudieron hacerlo Argentina y Uruguay en 2001
y 2002 (Recuadro 2.1). Los programas Bolsa
Familia en Brasil y Asignaciones Familiares
en Uruguay, por ejemplo, tienen una amplia
cobertura y están integrados a la institucionalidad
de la protección y seguridad social. La
extensión de estas redes permitiría intensificar
sus sistemas de transferencias en un escenario
de deterioro del poder adquisitivo de los hogares
de bajos ingresos.
Los jóvenes del Mercosur, especialmente los
argentinos y uruguayos, han vivido la experiencia
de crisis económicas de envergadura y conocen
el deterioro en los niveles de vida que éstas
pueden acarrear. En los últimos años han crecido
en un contexto económico favorable que, sin
embargo, no garantiza una perspectiva segura.
2.3. Los jóvenes y el desarrollo
humano
El paradigma de desarrollo humano ofrece
una mirada de mediano y largo plazo sobre
países, comunidades y personas. Esta perspectiva
se basa en el enfoque de capacidades de
Sen, el cual amplía las bases informacionales a
tomar en cuenta para la realización de comparaciones
de bienestar, considerando desde las
necesidades materiales hasta las psicológicas y
emocionales, las libertades y la autonomía.
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es
el indicador más conocido de este enfoque. Es
fácil de interpretar y ha contribuido a desplazar
las comparaciones entre países a partir del
análisis exclusivo de indicadores de ingreso (Ul
Haq, 1985). Este índice tiene el mérito de haber
logrado imponerse como una alternativa a la
visión unidimensional y centrada en el ingreso,
predominante antes de su creación, pese a que
persisten fuertes críticas a la metodología empleada
para su elaboración (Pengo Bagolin y
Comim, 2008). El IDH refleja los logros de los
países en tres dimensiones: salud, educación y
acceso a recursos, que a continuación se analizan
para el caso de los jóvenes del Mercosur.
Argentina, Brasil y Uruguay se clasifican
como países de desarrollo humano alto 3 ,
mientras que Paraguay se sitúa entre los países
de desarrollo humano medio. Las disparidades
en los valores del IDH son importantes:
mientras que Argentina y Uruguay se encuentran
entre los países de mayor desarrollo humano
de América Latina, Paraguay se sitúa
en los niveles más bajos. Los ritmos de crecimiento
del IDH de los países del Mercosur
también han sido variados. Brasil experimentó
importantes avances a partir de mediados
de la década de 1990 4 .
Al analizar los logros actuales en las tres dimensiones
del IDH, se observan importantes
disparidades por componente (Cuadro 2.2).
3
El IDH varía entre 0 y 1, y los países se clasifican en
desarrollo humano alto (igual o mayor a 0,8), medio
(mayor o igual a 0,6 y menor a 0,8) y bajo (menor que
0,6). En el Anexo Metodológico se presenta la metodología
de cálculo del IDH.
4
Véase Cuadro A.II.1 del Anexo Metodológico.
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