Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Capítulo 4 | Agencia y exclusión en tiempos de tecno-sociabilidad
considera difícil o muy difícil obtener un trabajo
que les permita progresar asciende a casi
50% 8 .
Se confirma la tendencia, analizada previamente,
a las dificultades y tensiones entre educación
y empleo. Los jóvenes reconocen estar
mejor preparados que los adultos para competir
en el mercado laboral, pero también creen
que tales ventajas no cancelan la incertidumbre
asociada a los nuevos requerimientos y exigencias
de los mercados. La acumulación de años
de estudio, aun en los escalones más elevados
de la pirámide educativa, reduce, pero no elimina,
esta incertidumbre.
Gráfico 4.7: Índice de percepción de injusticias por ciudad, 2008.
En porcentajes
Indice de percepción de injusticias por ciudad. (IN1)
50
40
30
20
10
34,3
37,5
28,2
20,3
43,9 43,1
35,9 35,4
21,5
17,9
31,2
50,9
4.5. Las raíces de la injusticia y
los derechos de ciudadanía
0
Montevideo Asunción Rio de Janeiro Buenos Aires
Bajo Medio Alto
Aquí se distinguen tres fuentes potenciales
de injusticias: generales, categoriales e individuales.
Se denominan fuentes generales de
injusticias a aquellas que surgen de las interacciones
entre “los de arriba” y “los de abajo”, es
decir, relacionadas con las dimensiones de poder
en general. Las fuentes categoriales, que se
analizan luego, son injusticias percibidas en las
relaciones de los jóvenes con el Estado y con la
sociedad. Por último, se evalúan las injusticias
individuales, que se refieren a las experiencias
personales.
4.5.1. Fuentes generales:
injusticias por asimetrías de
poder
Una dimensión central del clima de opinión
dominante entre los jóvenes es su evaluación
sobre el reconocimiento de los derechos
de “los de abajo”. La Encuesta IDHM indagó
el grado de injusticia percibido por los jóvenes
en una serie de relaciones marcadas por las asimetrías
de poder. Las discrepancias en la percepción
de injusticias pueden explicarse tanto
por diferencias objetivas en los niveles de desigualdad
predominantes en cada ciudad, como
por diferencias subjetivas en la sensibilidad de
los jóvenes 9 .
8
Véase cuadro AV.3. del Anexo Metodológico.
9
Los datos obtenidos a través de la Encuesta IDHM
permiten elaborar dos índices de percepción de injusticias.
En primer lugar, un índice que estima el nivel
de sensibilidad de cada entrevistado frente la desigualdad
ordenado según dicho nivel de sensibilidad. Para
tal efecto, se elaboró un índice sumatorio simple que
agrega las evaluaciones de cada entrevistado sobre el
Nota: Este índice se construye a partir de la cantidad de respuestas “Muy injusta”
o “Bastante injusta” cuando se interrogó sobre cuán injustas les parecían a los
entrevistados las situaciones mencionadas. El nivel bajo corresponde a entre 0
y 5 respuestas en esta categoría, el medio a entre 6 y 8 en tanto el alto a entre
9 y 13.
Fuente: Encuesta IDHM
En el Cuadro 4.1 se presenta el índice de
sensibilidad frente a cada una de las situaciones
analizadas, y el promedio simple para
cada ciudad. La mayor proporción de jóvenes
que advierte altos niveles de injusticias se encuentra
en Buenos Aires (65,2%), seguida por
Asunción (61,2%), Rio de Janeiro (60,5%) y
Montevideo (55,7%). La desagregación por
nivel socioeconómico arroja resultados similares
en las cuatro ciudades, como muestra el
Gráfico 4.7.
Los jóvenes coinciden en que las mayores
injusticias se concentran en las relaciones entre
la sociedad y el medio ambiente, entre ricos y
pobres, entre políticos y ciudadanos, y entre la
policía y los jóvenes. También hay coincidencias
en el otro extremo: el porcentaje de jóvenes
que percibe tratamientos abusivos en las
relaciones intergeneracionales –adultos y jóvenes,
profesores y alumnos, y padres e hijos– es
muy bajo. De hecho, tales relaciones son vistas
carácter más o menos justo de cada situación. En segundo
lugar, se calcula un índice que caracteriza cada
ciudad de acuerdo con el grado de injusticias percibidas
por los jóvenes. El índice agregado, cuyos valores
aparecen en la última fila del Cuadro 4.1, diferencia a
las ciudades según la proporción de jóvenes que percibe
altos niveles de injusticia en cada una de las situaciones
consideradas. Para todos los casos se calculan los
promedios no ponderados de los porcentajes de jóvenes
que perciben esa relación como muy o bastante injusta.
Para mayor detalle sobre la composición y cálculo de
ambos índices véase el Anexo Metodológico.
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