Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010. Innovar para incluir: jóvenes y desarrollo humano
Recuadro 5.1: ¿Qué es la “politicidad”?
La expresión “politicidad” ha sido utilizada para indicar
que las relaciones políticas se definen también
en lo cotidiano y no están restringidas solamente a los
momentos electorales, a los espacios formales de representación
y a los momentos específicamente políticos.
Por ejemplo, a través de este concepto, en el área de la
educación se discute distintos proyectos político-pedagógicos
y se evalúan los efectos de los procesos educativos
para el ejercicio de la ciudadanía. En el área de
salud se habla de “politicidad del cuidado” para indicar
las relaciones necesarias entre salud preventiva, calidad
de vida y ciudadanía. Aquí se utiliza la expresión “nueva
politicidad” en referencia a la experiencia social inédita
de esta generación, que vive su juventud en un tiempo
histórico, el “espacio público ampliado”, que incluye
una creciente presencia de diferentes medios virtuales
y una serie de escenarios de negociación política descentralizados,
diferenciados y múltiples.
En la experiencia de los jóvenes de hoy, hay espacio
tanto para los grupos pequeños que sostienen demandas
puntuales y nacidas “de abajo hacia arriba” como
para los jóvenes ecologistas que reinventan las utopías
y luchan por una “ciudadanía planetaria”. La solidaridad
se torna un valor importante para las articulaciones de
sentido entre movimientos juveniles de diferentes orígenes,
tipos, tamaños y objetivos. La solidaridad funciona
como una especie de comodín en la actual configuración
del espacio público (Novaes, 1997).
Esta generación es la primera en familiarizarse con
las nuevas tecnologías desde su infancia, frente a una
generación de adultos que llegó a ellas luego de pasada
su adolescencia. Esto, por supuesto, afecta a la politicidad
cotidiana y las maneras en que los jóvenes se hacen
presentes en el espacio público ampliado. Finalmente,
cabe destacar que, aunque los jóvenes que participan
de acciones colectivas no constituyen una mayoría en
relación al conjunto de la juventud, sus motivaciones
dan continuidad a las experiencias y deseos de su generación.
Al examinar los resultados de investigaciones
cuantitativas y cualitativas, se constata que las percepciones
sobre los actuales problemas que afectan la vida
de la amplia mayoría de los jóvenes guardan significativas
semejanzas con la agenda de los grupos, movimientos
y redes que participan activamente en el espacio
público. Es decir, las demandas, los deseos y los sueños
de los jóvenes que integran los grupos movilizados son
muy similares a las demandas, deseos y sueños del resto
de los jóvenes.
también pueden contribuir a favorecer
la comunicación y la identificación entre
jóvenes, generando colectivos virtuales,
rompiendo aislamientos, ampliando las
posibilidades de acción y diseminación de
demandas sociales y modificando las relaciones
entre ellas.
• Los cambios en las estrategias de acción
para incidir en el espacio público generados
por estas transformaciones tecnológicas
y por la nueva convergencia de los
medios de comunicación. Los periódicos
y los noticieros, las noticias transmitidas
por radio (on time) y la presencia (online)
simultánea de otros medios de comunicación
(como blogs de periodistas, de políticos,
de movimientos) han adquirido un
peso considerable en la política.
• Las informaciones estadísticas difundidas
en los sitos gubernamentales y la divulgación
de encuestas de opinión 4 en los
medios de comunicación, que no influyen
4
Manin (1995) al analizar el nuevo tipo de “gobierno
representativo” al que denomina “democracia de lo
público”, destaca el papel de los “comunicadores” (personas
que dominan las técnicas de los medios) y de los
institutos de investigación que ejercen un rol crucial en
la expresión de la opinión pública.
solamente en las elecciones sino también
en la conformación cotidiana de la realidad,
convirtiéndose en centrales para el
juego político.
La idea alrededor de la cual gira este capítulo
es que los grupos, movimientos y redes
juveniles se mueven en el ámbito del espacio
público ampliado y, en su diversidad, constituyen
una genuina expresión de una nueva
politicidad. Esta nueva politicidad tiene la
posibilidad de convertirse en una fuerza de
renovación de la democracia y el desarrollo
humano.
El capítulo está dividido en tres partes.
En la primera se analiza brevemente la historia
de la participación juvenil, las consignas
predominantes en cada etapa y las distintas
maneras de actuación de los jóvenes en el espacio
público. En la segunda se presenta un
panorama general de las características de los
grupos y espacios colectivos que actualmente
cuentan con la presencia de los jóvenes, destacando
los puntos en común y las especificidades.
En la tercera parte se analizan algunos
condicionantes históricos y culturales que favorecen
la emergencia de los jóvenes como un
nuevo actor social.
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