Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010. Innovar para incluir: jóvenes y desarrollo humano
tanto redistributivas como de reconocimiento
(Giarraca y Teubal, 2001; Bidaseca, 2003; Giarracca,
2007; Comelli, 2008).
Un hecho notorio de la política contemporánea
es la irrupción de las mujeres en los
poderes ejecutivo, legislativo y judicial. En Argentina,
en 2004 y por primera vez en la historia,
la Corte Suprema de Justicia incorporó
a dos mujeres entre sus miembros. En la administración
pública, específicamente en los
ministerios, las mujeres ocuparon el 25% de
todos los cargos a nivel nacional en 2007, con
una clara tendencia al crecimiento (PROLID,
2007: 2). Con respecto al tipo de ministerios
en los cuales las mujeres se desempeñan, a las
carteras tradicionalmente femeninas (políticas
sociales, salud y educación), se añade el
incremento del número de mujeres en otras
no tradicionales, como economía y defensa.
Según la misma fuente (PROLID, 2007: 2-3),
“aunque todavía lejos de la paridad, este porcentaje
es significativo si se tiene en cuenta
que la información disponible para el año
2005 ya mostraba a América Latina con el
porcentaje más alto (15,7%) entre las regiones
del mundo, superior a Europa Occidental
(13,8%) y más que duplicando el promedio
mundial (7%)”. En los congresos, las mujeres
pasaron, en América Latina, del 7,5% del
total de representantes en 1990 al 16,4% en
2006 (PROLID, 2007: 1). Las leyes de cuotas
permiten que el derecho a la representación
en cargos electivos alcance mayores niveles
de equidad. En síntesis, si bien es cierto que
la construcción de una identidad propia y el
descubrimiento de sí, típico de las sociedades
contemporáneas encontraría mejor ubicadas
a las mujeres (Touraine, 2008), las transformaciones
en la cotidianeidad no implicaron
necesariamente una renegociación de los roles
domésticos o la salida de la precariedad
en materia laboral. Maffía (2008) reflexiona
sobre el traslado de los atributos que las mujeres
llevaron al ámbito público (relaciones de
cuidado, interactividad, preocupación por el
otro, responsabilidad y empatía con las necesidades
del otro), pero también se pregunta
por el “difícil” camino inverso; esto es, cómo
pueden las mujeres trasladar lo ganado en el
mundo público a la interacción con la pareja y
la familia, en particular la política de equidad,
derechos humanos, derechos a la igualdad, libertad
y autonomía.
La democratización de las relaciones de
género es un paso sin retorno respecto del
modelo tradicional, pero está lejos de haberse
logrado totalmente: la paridad es un asunto
aún pendiente. Es innegable la persistencia
del protagonismo de las mujeres en la vida
doméstica y el rol estratégico de ese protagonismo.
Pero, especialmente para las mujeres
más jóvenes, el desempeño de ese rol –que es
el mismo y es otro– está asentado en una historia
diferente.
A3.4. Un cierre abierto
Sobre el pasado recorrido y el impulso
hacia el futuro, en un marco de exclusión e
inclusión desfavorable, los jóvenes de hoy
transitan hacia su vida adulta a través de un
camino impregnado por continuidades (que
no están buscando activamente romper) y
cambios (saberes tecnológicos asociados a la
generación de vínculos, irrupción de nuevas
temáticas de interés y formas de participación).
Si los jóvenes del Mercosur son actores
centrales para el futuro de sus sociedades,
varios motivos dan cuenta de la importancia
de las mujeres en ese proceso. Las jóvenes son
cruciales para el desarrollo humano:
Porque, aun encontrándose en una situación
de mayor vulnerabilidad a la exclusión
y de mayor exposición a la discriminación,
manifiestan más confianza en la sociedad y
un mayor involucramiento en acciones novedosas
orientadas a la resolución de injusticias
y al bien público.
Porque perciben la posibilidad de padecer
riesgos físicos y temen por su seguridad y la
de sus allegados en el entorno que las rodea,
pero no por ello abandonan las posibilidades
de la sociabilidad urbana en pos de un repliegue
al espacio doméstico.
Porque, habiendo tomado las conquistas
logradas pero sin que los movimientos de mujeres
sean sus referentes prioritarios, sostienen
demandas sociales tradicionales y novedosas
orientadas a la participación, la distribución
y, especialmente entre las menores de veinte
años, al reconocimiento multicultural.
Porque, si bien no enfrentan generacionalmente
a su familia sino que toman en cuenta
las opiniones de las generaciones anteriores,
modifican las pautas de relación con los varones,
el amor, la sexualidad y la maternidad.
Los hallazgos de este Informe orientan
la mirada al cambio cultural impulsado por
las mujeres y alimentan la reflexión hacia el
género. Desde allí se aprecian las prácticas
sociales, el despliegue de las capacidades subjetiva
y objetiva de agencia, y los argumentos
que guiarían la búsqueda de la expansión de
la libertad política que vienen realizando las
mujeres desde hace décadas, en el marco de
siglos de patriarcado.
260