Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Capítulo 2 | Logros, problemas y opciones del desarrollo humano de los jóvenes
Los dos principales problemas que afectan
la inserción laboral de los jóvenes del Mercosur
son las altas tasas de desempleo y la falta de cobertura
de la seguridad social. Al igual que en el
resto del mundo, en los países del Mercosur la
tasa de desempleo entre 15 y 29 años es considerablemente
superior a la que corresponde al
conjunto de la población en edad de trabajar.
Diversos estudios muestran que el elevado desempleo
juvenil obedece a una cuestión de flujo y
no a su larga duración, lo que resulta coherente
con una inserción fundamentalmente informal
(Bucheli, 2006).
La diferencia entre la tasa de desempleo de
los más jóvenes y la del total de la población en
edad de trabajar es significativamente mayor en
Uruguay y Argentina. Las menores diferencias
se registran en Paraguay. En 2007, la tasa de desempleo
de los jóvenes de 15 a 19 era 3,6 veces la
total para Uruguay y 3,1 veces para Argentina.
La disminución de la tasa de desempleo de los
últimos años se ha traducido en una ampliación
de la brecha, ya que la tasa de desempleo de
los más jóvenes cayó más lentamente (Gráfico
2.11). En Argentina, Brasil y Uruguay, los desempleados
menores de 30 años representan casi
60% del total de desempleados, mientras que
en Paraguay ascienden a 70% 18 . Estas altas tasas
de desempleo condicionan tanto la capacidad
emancipatoria de los jóvenes como la estabilidad
de ingresos en los nuevos hogares, en tanto
señalan un alto grado de vulnerabilidad.
Como sucede cuando se considera al total
de la población en edad de trabajar, la diferencia
en las tasas de desempleo de varones y mujeres
jóvenes es significativa. Argentina se distingue
por registrar la menor diferencia entre desempleo
masculino y femenino entre los países del
Mercosur. La diferencia es menor en los tramos
etarios más jóvenes, producto de un posible
efecto cohorte (Cuadro 2.15).
Las tasas de desempleo están inversamente
relacionadas con el nivel educativo de los jóvenes.
A mayor nivel educativo, menos desempleo
(Gráfico 2.12).
Otro aspecto relevante de la inserción laboral
de los jóvenes es su vinculación al sistema
18
Véase Cuadro A.II.12 del Anexo Metodológico.
Gráfico 2.10: Ingresos laborales de los jóvenes activos emancipados y no emancipados, 2007
a) Argentina
b) Brasil
1200
800
1000
800
700
600
500
600
400
200
400
300
200
100
0
15-
17
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
0
15-
17
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
No emancipados Emancipados
No emancipados
Emancipados
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
c) Paraguay
15- 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
17
No emancipados
Emancipados
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
15-
17
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
No emancipados
d) Uruguay
Emancipados
Fuente: elaborado sobre la base de los microdatos de las encuestas de hogares de los países del Mercosur
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