Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010. Innovar para incluir: jóvenes y desarrollo humano
cuales vive una experiencia participativa.
Los niveles y las formas de participación
de un actor determinan la fortaleza de sus
metas.
b. En segundo lugar, todo actor posee su propio
horizonte temporal, definido principalmente
por sus acciones, frente al sistema
de relaciones de exclusión-inclusión. Por
ende, aun cuando los actores poseen su
propia continuidad histórica y sus propias
vivencias, los momentos de inflexión, crisis
y conflictos definen su orientación o motivación
principal.
c. En tercer lugar, los actores muestran una
evolución heterogénea, a partir de sus diferentes
identidades, grados de desarrollo
desigual en términos de información, conciencia,
organización y economía personal,
de su localidad o comunidad.
d. Por último, es importante considerar la incidencia
de los actores sobre las relaciones
sociales y sobre la sociedad, pero no sólo debido
a las acciones aisladas, sino también a
causa de un campo de conflicto en el cual los
actores implicados se modifican a sí mismos
a fin de lograr una meta (Touraine, 1984).
El actor (en este caso, el joven o los jóvenes)
es sobre todo un ciudadano. Su desarrollo
como persona es inseparable del desarrollo
humano. La construcción de su libertad real es
inseparable de la vida colectiva de su sociedad.
Sen identifica las condiciones para ser agente
y la relación entre agencia, libertad personal
y compromisos colectivos (Sen, 1998). La libertad
de bienestar es una libertad particular
y, por lo tanto, se define como la capacidad de
una persona para disponer de diversos logros y
disfrutar del consecuente bienestar.
Este concepto debe ser diferenciado de la
libertad de ser agente, que alude a lo que la persona
es libre de hacer y obtener en la búsqueda
de las metas o los valores que estime relevantes.
La faceta de actor de una persona no puede
entenderse sin considerar sus objetivos, propósitos
y obligaciones y su concepción del bien.
Mientras que la libertad de bienestar es aquella
que permite conseguir algo en particular, la libertad
de agencia es más general: es la libertad
para conseguir cualquier cosa que la persona,
en tanto actor responsable, decida conseguir.
La libertad supone el reconocimiento de la
pluralidad constitutiva de las sociedades modernas
Tal idea de libertad comprendería dos
aspectos diferenciados: poder y control. En el
primer aspecto, la libertad de una persona puede
ser valorada sobre la base de su poder para
lograr los resultados escogidos, sin referencia a
los mecanismos o procedimientos de control. Al
poder no le importa cómo se llevan a cabo las
elecciones, sólo si logra conseguir los resultados
deseados. El poder efectivo permite la elección
contrafáctica; es decir, las cosas se podrían realizar
según el conocimiento que se tiene sobre
lo que el individuo elegiría si realmente tuviese
control sobre el resultado. El control, en cambio,
se refiere a la capacidad de controlar los procedimientos
y mecanismos utilizados. En democracia
ello supone el ejercicio de los derechos y
obligaciones del ciudadano.
Estas ideas ayudan a entender cómo se
construye una opción colectiva, respetando
y conjugándose con la autodeterminación de
Recuadro. 1.4: La propuesta de Alain Touraine
Sólo a partir de la idea de sujeto se
puede crear, además de un campo de
acción personal, un espacio de libertad
pública. Únicamente lograremos vivir
juntos si reconocemos que nuestra tarea
común consiste en combinar acción
instrumental e identidad cultural, es decir,
si cada uno de nosotros se construye
como sujeto y si, al mismo tiempo, nos
damos leyes, instituciones y formas de
organización social cuyo objetivo principal
sea proteger nuestra exigencia de
vivir como sujetos de nuestra propia
existencia.
No hay ninguna discontinuidad entre
la idea de sujeto y la de sociedad multicultural,
porque sólo es posible vivir juntos,
con diferencias, si las personas se reconocen
mutuamente como sujetos.
¿Cómo combinar, entonces igualdad y
diversidad? Mediante la asociación de democracia
política y la diversidad cultural.
No hay sociedad multicultural posible sin
un principio metasocial universalista, que
no puede ser otro que los derechos humanos.
Pero tampoco existirá una sociedad
multicultural si ese principio universalista
impone una concepción de la organización
social y de la vida personal que sea
juzgada como superior a otras. Apelar a
la libre construcción de la vida personal
es el único principio universalista que no
impone ninguna forma de organización
social y de prácticas culturales.
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