Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Capítulo 2 | Logros, problemas y opciones del desarrollo humano de los jóvenes
expansión de las capacidades humanas, y concluye
que las innovaciones tecnológicas tienen
un doble impacto positivo en el desarrollo
humano: por un lado, ponen a disposición de
los individuos y las comunidades nuevos medios
que mejoran directamente logros como
alimentación, salud y participación en la vida
social. Por otro, a través de su impacto en la
aceleración del crecimiento económico, contribuyen
indirectamente a la expansión de las
capacidades.
El mismo Informe revela sin embargo que
existen grandes disparidades entre países y al
interior de estos en el acceso a las nuevas tecnologías.
Si se toma como indicador el porcentaje
de usuarios de internet sobre el total de la
población, en 2000 alcanzaba a un tercio de la
población de los países desarrollados, pero era
Cuadro 2.10: Estudiantes por debajo del nivel de competencia
básica en las pruebas PISA por área de conocimiento relevada en
países seleccionados, 2006. En porcentajes
País Lectura Matemática Ciencias
Finlandia 5,7 5,9 4,1
España 25,7 24,7 19,6
Portugal 27,0 30,7 24,5
Chile 36,3 55,1 39,8
Uruguay 46,6 46,1 42,1
México 47,0 56,5 51,0
Argentina 57,9 64,1 56,2
Brasil 55,5 72,5 61,0
OCDE 20 21 19
Fuente: OCDE-Programme for International Student Assessment (PISA)
Recuadro 2.5: Evolución del acceso a TIC en los países del Mercosur
a) subscriptores a celulares por cada 100
habitantes
La CEPAL releva información sobre los indicadores
asociados con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio, entre ellos dos correspondientes al acceso
a las TIC: la proporción de subscriptores a celulares
y el porcentaje de usuarios de internet sobre el total de la
población. En los gráficos se muestra la evolución desde
1994 para los países del Mercosur y de Chile en estas dos
dimensiones.
La tasa de crecimiento de los subscriptores a celulares
es constante en el período. Chile y Brasil evolucionaron
de manera similar, más constante, mientras que Uruguay
y Argentina presentan incrementos más recientes,
a partir de 2002, pero a tasas más elevadas. En Paraguay,
se observa un crecimiento a un ritmo similar al de Chile
hasta 2002, año en que se detiene, retomando el crecimiento
a partir de 2005. Los mayores avances de Chile se
diluyen en los últimos años, donde el país converge con
Uruguay y Argentina, en niveles cercanos a 80% de la población.
En tanto, Brasil y Paraguay se ubican un escalón
más abajo, con cifras cercanas a 60%.
Con respecto al acceso a internet, alcanza a la cuarta
parte de la población (salvo en Paraguay, donde apenas
llega a 5 %). La evolución es más heterogénea que en el
caso de los celulares. Mientras que en Uruguay el ingreso
de internet se produjo de manera más rápida, en el
resto de los países prácticamente no se observa un incremento
significativo hasta 1999. En Chile se registra un
crecimiento explosivo desde fines de la década de 1990
que, sin embargo, parece detenerse en los últimos años.
En los casos de Brasil y Argentina, la evolución comenzó
a partir de fines de los años 1990, aunque siempre por
debajo de Uruguay. Paraguay muestra niveles bajos y
prácticamente constantes en todo el período. Además
de una evolución más heterogénea, el acceso a internet
es mucho menos masivo que en el caso de los celulares.
b) usuarios de internet por cada 100
habitantes
35
30
25
20
15
10
5
0
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Argentina Brasil Chile Paraguay Uruguay
Argentina Brasil Chile Paraguay Uruguay
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