Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010. Innovar para incluir: jóvenes y desarrollo humano
Cuadro 4.2: ¿Cuál de estas situaciones te parece hoy día el problema principal para
los jóvenes de tu país? En orden descendente según la media no ponderada,
2008. En porcentajes
Montevideo Asunción
Rio de Buenos Media no
Janeiro Aires ponderada
La situación laboral 32,4 30,3 20,3 29,5 28,1
La Inseguridad 12,0 25,4 18,3 22,7 19,6
La situación Educativa 20,8 15,8 18,2 18,5 18,3
Falta de información sobre HIV/
SIDA y métodos anticonceptivos
13,4 15,0 7,9 8,4 11,2
Mala atención hospitales centros
de salud
4,2 7,6 13,0 5,9 7,7
Hostigamiento policial 4,3 0,6 8,4 5,1 4,6
La vivienda 4,6 1,6 7,1 3,9 4,3
La discriminación étnica 2,6 0,8 4,5 3,9 2,9
Otra situación 4,6 2,0 0,0 0,5 2,4
Ninguna 1,3 0,8 2,4 1,7 1,5
Total 100 100 100 100 100
Fuente: Encuesta IDHM
que los altos, y los varones más que las mujeres,
son los que asignan prioridad a los problemas
en la inserción en el mercado laboral (esta vez
la excepción es Montevideo) 17 .
Esto sugiere que son los varones educados
provenientes de las clases populares urbanas
los más preocupados por sus posibilidades en
el mercado de trabajo. En dichos jóvenes pueden
tener mayor peso los mandatos tradicionales
referidos a la responsabilidad masculina en
el mantenimiento económico de los hogares. A
esto se agrega el incremento de la brecha entre
sus aspiraciones laborales y los logros de sus
padres, producto de su mayor nivel educativo.
Además del acceso al mercado laboral, la
educación también figura entre las principales
preocupaciones: en segundo lugar en Montevideo
y Rio de Janeiro y en tercer lugar en Asunción
y Buenos Aires. La creciente centralidad
de las innovaciones tecnológicas en la producción
exige una estrecha vinculación entre educación
y trabajo, razón por la cual la inquietud
por el acceso a una educación de calidad coincide
con la prioridad asignada a los problemas
laborales.
Este problema adquiere particular relevancia
en Montevideo. El carácter de la educación
como principal vía de movilidad social está
siendo cuestionado debido a la existencia de
una barrera en el sistema de enseñanza que se
ve reflejada en la baja proporción –particularmente
con respecto a sus pares de las demás
ciudades– de jóvenes entre 20 y 24 años que
han completado la educación secundaria. Esto
17
Véase cuadro AV.9 del Anexo Metodológico.
resulta más grave si se toma en cuenta la historia
de Uruguay como un país relativamente
integrado, desde el punto de vista social, en el
que la educación ha cumplido un rol histórico
fundamental como vehículo de movilidad
social.
La inseguridad es el otro tema prioritario
en las preocupaciones juveniles. Ocupa el segundo
lugar, después del empleo, en Asunción,
Rio de Janeiro (junto con la educación) y Buenos
Aires, y el cuarto lugar en Montevideo. En
esta percepción influyen muchos factores. Entre
ellos, la experiencia personal o en el entorno
sociofamiliar inmediato de los jóvenes, que
muchas veces han sufrido de manera directa
robos o agresiones físicas. También inciden los
cambios abruptos en la convivencia entre los
residentes de una ciudad y la forma en que los
medios de comunicación presentan las noticias
relacionadas con la delincuencia y la violencia.
La violencia es un dato constitutivo de la
cotidianeidad en las ciudades analizadas. En
efecto, los entrevistados que manifiestan haber
sido víctimas de una agresión física violenta en
los últimos tres años representan 30% en Montevideo,
25,5% en Asunción, 9,2% en Rio de Janeiro
y 28,5% en Buenos Aires. Cabe destacar
que la familiar imagen de Rio de Janeiro como
ciudad perturbada por luchas entre grupos de
narcotraficantes no coincide con los resultados
de la Encuesta IDHM. De hecho, el porcentaje
de jóvenes que declaran haber sido víctimas
de una agresión violenta es tres veces más bajo
que en Montevideo, que, por el contrario, goza
de una imagen de lugar seguro y no violento.
Aunque es difícil arriesgar una explicación, es
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