Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010. Innovar para incluir: jóvenes y desarrollo humano
no tanto de los objetivos propuestos como de
la capacidad para llevarlos a la práctica. Por
ejemplo, salvo entre las jóvenes de Montevideo,
el abandono de los centros educativos se
produce con posterioridad a la primera experiencia
laboral. A su vez, en cinco de los ocho
segmentos considerados, la deserción del sistema
educativo es anterior a la experiencia de
vivir fuera del hogar parental. En todos los
casos, la convivencia en pareja y la tenencia
de hijos prosiguen a la asunción de otros roles
adultos 49 .
4.9.2. El abandono prematuro
del sistema educativo
Si bien las trayectorias de emancipación
pueden originarse de distinta manera, el abandono
prematuro del sistema educativo es fundamental
para definir las oportunidades que se
generan a lo largo de dichas trayectorias y por su
impacto en las demás esferas 50 . En general, los
jóvenes que dejan la escuela o el colegio antes
que sus pares tienen menos posibilidades para
insertarse en el mundo laboral o conseguir trabajos
calificados.
Esto se debe a que el abandono temprano
del sistema educativo tiene efectos diversos. En
primer lugar, genera un déficit en la acumulación
de calificaciones, lo que a su vez incide en
las oportunidades laborales. En segundo lugar,
la construcción de ciudadanía también se ve
perjudicada, ya que se deja un ámbito de socialización
en el cual las diferencias sociales suelen
atenuarse. En tercer lugar, se produce la ruptura
de los patrones de sociabilidad construidos en
ese ámbito y la posible pérdida de capital social.
Por último, da lugar a frustraciones entre los jóvenes,
producto de su imposibilidad de cumplir
con las expectativas sociales de permanecer en el
sistema educativo hasta una edad determinada.
49
Es importante tomar en cuenta que las medias aritméticas
de las edades asociadas a cada comportamiento
son medidas aproximadas de los rasgos generales que
adoptan estas secuencias en la juventud de cada ciudad.
Véase Cuadro AVI.1 del Anexo Metodológico. Allí también
puede observarse la prevalencia de ocurrencia de
los hitos que marcan una secuencia en los cambios de
rol durante el proceso de emancipación.
50
Para identificar el abandono prematuro del sistema
educativo se utilizan las edades medias de abandono
escolar y la distribución de las edades en torno a las
medias. Véase Cuadro AVI.1 del Anexo Metodológico.
Los valores de las medias oscilan entre 17,5 (mujeres en
Buenos Aires) y 18,7 (mujeres en Rio de Janeiro). Dado
que las medidas de dispersión muestran una distribución
de las edades de abandono concentrada en torno a
las medias, se considera como abandono prematuro la
salida del sistema educativo a los 17 años o menos.
En definitiva, el abandono prematuro del sistema
educativo es un buen predictor de la edad
y la calidad de inserción en el mercado laboral,
de la edad de formación de un hogar autónomo,
así como de la edad de tenencia del primer hijo y
de los arreglos familiares dentro de los cuales se
produce ese nacimiento. Dicho reconocimiento
lleva a que una parte importante de la inversión
social que busca fortalecer la agencia de los
jóvenes se dirija a generar condiciones que les
permitan mantenerse en el sistema educativo,
así como a ampliar las oportunidades externas
al sistema educativo formal que permitan mejorar
sus oportunidades.
En el Cuadro 4.13 se presenta la relación entre
el carácter prematuro del abandono del sistema
educativo y los promedios de edad en que se
toman las decisiones vitales mencionadas 51 . En
todos los casos, existe una asociación positiva
entre el abandono prematuro de la educación y
la edad de ingreso a esferas propias del mundo
adulto. En otras palabras: los jóvenes que dejan
antes el colegio son aquellos que comienzan a
trabajar antes, dejan antes el hogar familiar, se
casan antes y tienen hijos a edades más tempranas.
Por ejemplo, en Montevideo se observa que
el nacimiento del primer hijo entre los jóvenes
de estratos altos que abandonan tempranamente
el sistema educativo ocurre tres años antes que
entre los jóvenes del mismo estrato que siguieron
estudiando. En todos los casos, salvo para el
abandono del hogar de origen en Montevideo,
las diferencias de edad son mayores en los estratos
altos que en los bajos 52 .
La suma de las diferencias de la última fila
del cuadro revela que las brechas en las trayectorias
varían significativamente según el evento
que se considere. La menor brecha se observa
en el ingreso al mercado de trabajo; la mayor, en
la tenencia del primer hijo 53 . La disparidad de la
51
Esta se obtiene de la resta, para cada estrato y evento,
del promedio de edad entre no prematuros y prematuros.
En el Cuadro AVI.3 del Anexo Metodológico se presentan
los datos utilizados para calcular las diferencias.
52
Esto se debe a que la consideración de un único umbral
de abandono del sistema escolar, incorpora mayor
cantidad de desertores tardíos en los estratos socioeconómicos
altos, lo cual incrementa la magnitud de las
brechas de edad.
53
Para la estimación de las edades medias correspondientes
a cada uno de los eventos vitales sólo se tomó
en cuenta el universo de jóvenes que había incurrido en
cada uno de esos comportamientos. La forma de estimación
utilizada tiende a reducir las brechas de edades
de ocurrencia de esos eventos entre estratos socioeconómicos.
En efecto, dado que el porcentaje de jóvenes
de estratos altos que tiene hijos antes de los 29 años es
menor que entre jóvenes de estratos bajos, la no consideración
de los que no tuvieron hijos introduce un sesgo
a la baja de la edad media, que resulta mayor entre los
jóvenes de estratos socioeconómicos altos.
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