Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI
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<strong>Informe</strong> <strong>sobre</strong> <strong>desarrollo</strong> <strong>humano</strong> <strong>para</strong> <strong>Mercosur</strong> <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>. Innovar <strong>para</strong> incluir: jóvenes y <strong>desarrollo</strong> <strong>humano</strong><br />
experiencias juveniles. Es posible encontrar un<br />
doble proceso que contextualiza la situación y<br />
la acción de los jóvenes: por una parte, las ciudades<br />
se están convirtiendo en grandes nodos<br />
que permiten la interacción de los jóvenes con<br />
la globalización. Por otra, son espacios urbanos<br />
cada vez más fragmentados y desarticulados,<br />
en los que persisten la exclusión social y los<br />
problemas de seguridad y calidad de vida. Por<br />
tales motivos, el análisis de las grandes ciudades<br />
resulta fundamental <strong>para</strong> la comprensión<br />
de los problemas de los jóvenes en términos de<br />
su <strong>desarrollo</strong>.<br />
¿Cómo se ven? ¿Cómo actúan? ¿Qué<br />
quieren?<br />
En la primera parte del capítulo se analiza<br />
la relación de los jóvenes con la tecno-sociabilidad.<br />
Luego se describe su vínculo con el<br />
pasado a partir de sus relaciones con las generaciones<br />
previas. En tercer lugar, se caracterizan<br />
sus visiones del futuro, y en particular sus<br />
expectativas con respecto a sus condiciones de<br />
vida. Por último, se examinan sus percepciones<br />
y evaluaciones <strong>sobre</strong> distintos aspectos de<br />
la estructura social presente.<br />
4.2. Protagonismo y exclusión<br />
de los jóvenes en tiempos de<br />
tecno-sociabilidad<br />
Las grandes ciudades constituyen espacios<br />
privilegiados <strong>para</strong> observar los problemas de<br />
integración de los jóvenes en el marco de la globalización<br />
y la aceleración de las innovaciones<br />
tecnológicas. En las grandes ciudades se concentran<br />
las mayores desigualdades, así como<br />
los ejemplos extremos de triunfos y fracasos<br />
<strong>humano</strong>s (Merton, 1964). Mientras estuvieron<br />
asociadas a localizaciones territoriales con escasas<br />
conexiones entre ellas, las desigualdades<br />
en las condiciones de vida tuvieron un impacto<br />
limitado <strong>sobre</strong> los sentimientos de pertenencia a<br />
la sociedad. Sin conexiones importantes entre el<br />
campo y la ciudad, la ampliación de las brechas<br />
entre la pobreza rural y la opulencia urbana no<br />
era una realidad presente entre los habitantes de<br />
ambas zonas. Para la mayoría de los habitantes<br />
rurales o urbanos, el marco de referencia <strong>para</strong><br />
evaluar las ventajas y desventajas de su situación<br />
se restringía a su zona de residencia.<br />
Este escenario ha sido modificado por al<br />
menos cuatro fenómenos. En primer lugar, los<br />
desplazamientos masivos de población rural a<br />
las ciudades y el rápido aumento de las tasas de<br />
urbanización en todos los países de la región,<br />
con el consecuente incremento de la pobreza. El<br />
segundo fenómeno es la revolución de las comunicaciones,<br />
que incrementó tanto la visibilidad<br />
de las condiciones de vida urbana como las diferencias<br />
entre las clases dentro de cada ciudad.<br />
El tercero es la ampliación de las oportunidades<br />
educativas, que modificó los proyectos de vida<br />
de las personas de bajos recursos, elevó sus aspiraciones<br />
de participar en el <strong>desarrollo</strong> y expandió<br />
los significados de la condición ciudadana.<br />
Finalmente, la actual revolución en la tecnología<br />
de la información y la comunicación (TIC) ha<br />
transformado los patrones de sociabilidad y ha<br />
generado nuevas vías <strong>para</strong> la reproducción de<br />
las sociedades.<br />
Todos estos fenómenos se concentran en las<br />
ciudades y contribuyen a ampliar las brechas<br />
entre incluidos y excluidos. No es posible eludir<br />
la com<strong>para</strong>ción entre las propias condiciones<br />
de vida y las de los demás. Las evidencias de la<br />
riqueza y la pobreza, del éxito y del fracaso, de<br />
la miseria y la opulencia, resultan perfectamente<br />
visibles. La progresiva aparición de circuitos de<br />
movilidad social vinculados a zonas de residencia,<br />
al acceso a instituciones de enseñanza de<br />
distinto nivel de calidad, así como a servicios de<br />
salud, transporte, seguridad y esparcimiento diferenciados<br />
por clases social, contribuyen a multiplicar<br />
los sentimientos de privación relativa.<br />
Además, la creciente importancia del sector<br />
financiero y de los servicios avanzados a la producción,<br />
así como la penetración de capitales<br />
internacionales, ha evolucionado junto con el<br />
<strong>desarrollo</strong> de las TIC. Una de las consecuencias<br />
de estos procesos es una transformación radical<br />
de la morfología edilicia y social de las grandes<br />
ciudades y de sus mercados de trabajo (Sassen,<br />
1999; Castells, 1989 y 2001).<br />
En este contexto, los jóvenes de las grandes<br />
ciudades del <strong>Mercosur</strong> están produciendo un<br />
fenómeno inédito: la construcción de redes<br />
de tecno-sociabilidad controladas y administradas<br />
por ellos mismos. Estas redes, además<br />
de convertirse en los espacios centrales <strong>para</strong><br />
las culturas juveniles urbanas, se manifiestan<br />
en una multiplicidad de circuitos virtuosos de<br />
alimentación de habilidades y destrezas en el<br />
manejo de las innovaciones tecnológicas.<br />
4.2.1. El rol de los jóvenes en la<br />
reproducción de sus sociedades<br />
Las innovaciones en las TIC han generado<br />
condiciones favorables <strong>para</strong> la transformación<br />
del papel de la juventud en la reproducción<br />
de sus sociedades. A esa transformación han<br />
contribuido al menos tres factores: la creciente<br />
importancia de las TIC en la economía, la<br />
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