Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Apartado 3 | Por qué las jóvenes son estratégicas para el desarrollo humano
ámbitos educativo y laboral. La alfabetización,
el aumento de las tasas de escolarización y los
logros obtenidos en materia educativa tuvieron
consecuencias positivas: en primer lugar
para las mismas mujeres: se enriquecieron sus
posibilidades, pero también las de sus hijos e
hijas, y para la comunidad en general, porque
la equidad, y su búsqueda permanente, propician
la construcción de una sociedad más
pluralista y solidaria.
El acceso al mercado laboral y el aumento
de las tasas de ocupación femenina, así como
la posibilidad de contar con ingresos propios,
provocaron cambios sustantivos en la libertad
cultural y real (Sen 2000). Estos cambios son
visibles en la ampliación y activación de la autonomía
y la independencia, la ampliación del
abanico de relaciones personales, el acceso a
puestos jerárquicos, la adquisición de bienes
propios, y el aporte de dinero a la economía
familiar (aunque esa relación no es simétrica
en las decisiones sobre el destino de los gastos).
El ingreso proveniente del trabajo, aun
el de un trabajo realizado en ámbito doméstico
y la economía informal, es una alternativa
considerada positivamente por las mujeres,
tanto para ellas como por lo que significa
como aporte a la economía familiar. En épocas
de crisis, las dificultades económicas aumentan
las responsabilidades de las mujeres y
limitan sus posibilidades en el empleo formal,
especialmente de las mujeres jefas de hogar.
Pero en tiempos de crisis las mujeres también
encuentran un ámbito de acción fuera del
espacio privado: por ejemplo, en el armado
de una trama social facilitadora de la implementación
de programas sociales destinados
a sectores populares.
Las posibilidades que brinda el trabajo remunerado
(e incluso el no remunerado dentro
del hogar) son altamente valoradas, sin
que ello signifique un desconocimiento por
parte de las mujeres de sus aspectos negativos
(sobrecarga como consecuencia del mantenimiento
de la responsabilidad en algunas
decisiones relacionadas con la crianza de los
hijos y por la realización de las poco democratizadas
tareas domésticas, dificultades para
conseguir igual salario, acoso sexual.). Pese a
estos problemas, el abandono del ámbito doméstico
como único destino parece un dato
definitivo que no tiene marcha atrás.
En el núcleo duro de la representación
social del trabajo doméstico, persisten dos
tensiones. Una proviene del pasado: a las mujeres
no les resulta sencillo evadirse de una
responsabilidad que históricamente fue “su”
responsabilidad. La otra proviene de la experiencia
vivida y permanece invisibilizada.
De esa tensión surge un sentimiento negativo
expresado como cansancio, agobio, falta de
reconocimiento, y una asociación negativa
más fuerte –“la casa esclaviza”– que relaciona
la domesticidad con la esclavitud. De ahí
que el tiempo libre sea entendido como un
tiempo para sí y fuera de la casa, que mejora
la calidad de vida. Las variadas configuraciones
familiares, además del deseo y la voluntad
personales, aumentarán o disminuirán las posibilidades
de las mujeres de disponer de ese
tiempo de acuerdo al grado de cooperación
existente (Petracci y Mattioli, 2009).
En el marco del contrato social y la teoría
política democrática modernos, le ha correspondido
a las mujeres el ámbito privado (el
hogar y la vida familiar, el sostenimiento de
los afectos, el cuidado y la reproducción) y a
los varones, el público (racionalidad técnica y
científica, política y poder, trabajo remunerado
y manejo del dinero). Pero el cambio cultural
impulsado por las mujeres desdibujó ese
panorama. Uno de los rasgos salientes de ese
proceso es precisamente la ruptura del modelo
tradicional familiar basado en la estricta
división de roles de género, en el que hay un
único proveedor masculino de ingresos monetarios,
para dar paso a un modelo de dos
proveedores. No obstante, Wainerman (2005:
37) a partir de hallazgos en investigaciones
sobre la articulación entre familia y trabajo,
realizadas en las dos últimas décadas, sostiene
que la mayor carga doméstica, acentuada en el
cuidado del hogar más que en la atención de
los hijos, sigue recayendo en las mujeres.
Otra de las dimensiones del proceso de
cambio cultural es la participación en política,
el surgimiento de nuevos derechos ciudadanos,
la implementación de políticas públicas
con perspectiva de género, los cambios en
las configuraciones familiares y personales,
los logros en materia educativa y la mayor inserción
en el mercado de trabajo.
A la presencia femenina en las luchas sociales
de las décadas de los años 1950, 1960 y
1970, cabe agregar la participación en espacios
institucionalizados, organizaciones gubernamentales
y no gubernamentales, o bien en el
reclamo público activo de cambios. Incluso
desde roles tradicionales –madres, abuelas–
las mujeres desempeñaron un rol sustantivo
de lucha contra las dictaduras y contribuyeron
a la recuperación de las democracias (Feijoó y
Gogna, 1985; Bianchi y Sanchís, 1987). Durante
los años 1990, producto de las reformas
estructurales, se formaron nuevos movimientos
de protesta en los ámbitos regionales y
rurales en los cuales las mujeres han desarrollado
un papel activo y planteado demandas
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