Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI
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<strong>Informe</strong> <strong>sobre</strong> <strong>desarrollo</strong> <strong>humano</strong> <strong>para</strong> <strong>Mercosur</strong> <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>. Innovar <strong>para</strong> incluir: jóvenes y <strong>desarrollo</strong> <strong>humano</strong><br />
comunicación transmiten <strong>sobre</strong> la juventud<br />
actual.<br />
5.6.1. Desafío 1: lograr una<br />
mayor articulación entre los<br />
jóvenes movilizados<br />
Los ejemplos analizados en este capítulo<br />
demuestran que, en general, los movimientos<br />
juveniles que alcanzan una mayor visibilidad y<br />
éxito son aquellos que se forman alrededor de<br />
acciones puntuales y concretas, pero que luego<br />
van incorporando otras demandas, ampliando<br />
sus interlocuciones y articulándose con otros<br />
movimientos y grupos.<br />
Dado su grado de diversidad, los jóvenes<br />
que participan de diferentes grupos, redes y<br />
movimientos pueden desempeñar un papel<br />
fundamental en la conquista de derechos y en<br />
la ampliación de la participación juvenil. Pero<br />
la articulación entre los jóvenes no está dada<br />
a priori. “Ser joven” no es, per se, un elemento<br />
relevante <strong>para</strong> la actuación social y política de<br />
todos los grupos y organizaciones de jóvenes.<br />
Muchos de ellos participan en organizaciones<br />
en las que prevalecen otras identidades: de<br />
clase, ligadas al mundo laboral, relacionadas<br />
con el lugar de vivienda (rural, urbana, comunitaria),<br />
de género u orientación sexual, de<br />
raza o etnia, de pertenencia religiosa, además<br />
de intereses específicos, áreas temáticas (ecológica,<br />
por ejemplo) o actividades artísticas y<br />
culturales.<br />
Sin embargo, al considerar las innovadoras<br />
formas de actuación de los jóvenes, es posible<br />
afirmar que el momento actual constituye,<br />
como se señala en el Capítulo 1, un punto de<br />
inflexión histórica favorable <strong>para</strong> la construcción<br />
del actor juvenil. Su evolución dependerá,<br />
en buena medida, de la capacidad de los jóvenes<br />
movilizados <strong>para</strong>, desde su diversidad, sus<br />
identidades y sus preocupaciones e intereses,<br />
construir una agenda de demandas comunes<br />
que les permitan actuar conjuntamente en el<br />
espacio público ampliado. El <strong>desarrollo</strong> de la<br />
capacidad de agencia individual y colectiva<br />
puede ser un punto de partida estimulante<br />
<strong>para</strong> el inicio a este diálogo intrageneracional.<br />
Para avanzar en este objetivo, es necesario<br />
promover espacios de diálogo entre los<br />
diferentes grupos, redes y organizaciones de<br />
de jóvenes movilizados. Sin dejar de tomar<br />
en cuenta las especificidades del actor juvenil<br />
(tanto desde el punto de vista de su diversidad<br />
como de su transitoriedad), resulta importante<br />
favorecer la construcción de espacios de<br />
diálogo intrageneracional, con el objetivo de<br />
intercambiar formas innovadoras de participación<br />
social y avanzar por un camino que<br />
permita concretar las demandas comunes. En<br />
otras palabras: establecer una agenda común<br />
<strong>para</strong> lograr una participación más fructífera de<br />
los jóvenes.<br />
5.6.2. Desafío 2: acercar a los<br />
jóvenes que participan con los<br />
que no lo hacen<br />
Los jóvenes que participan en alguna organización,<br />
red o movimiento no constituyen<br />
una mayoría. Por ello, el hecho de participar o<br />
no es una dimensión más de la diversidad juvenil,<br />
que se suma a las de clase, género, color,<br />
etnia, lugar de vivienda. Abramo (2008) analiza<br />
en estos términos la situación de los “jóvenes<br />
militantes”: “Ellos tienen conciencia de<br />
que estos rasgos los diferencian de la ‘juventud<br />
en general’: ser militante también constituye su<br />
identidad, y en cierta medida, los identifica en<br />
un segmento aparte”.<br />
No obstante, el hecho que un joven participe<br />
de algún tipo de movimiento colectivo no<br />
crea una brecha insoslayable entre los jóvenes.<br />
Es más: aquellos que participan en acciones<br />
colectivas comparten con quienes no lo hacen<br />
las mismas percepciones <strong>sobre</strong> la desigualdad<br />
y la discriminación social. Hay una percepción<br />
de injusticias compartida, una interpretación<br />
generacional común, tanto entre los jóvenes<br />
movilizados como entre quienes no lo están,<br />
acerca de la discriminación que los afecta. Esta<br />
coincidencia puede generar afinidades que deben<br />
ser tomadas en cuenta en las estrategias de<br />
ampliación de la participación y el <strong>desarrollo</strong><br />
de la capacidad de agencia.<br />
Los jóvenes viven en sociedades caracterizadas<br />
por un imaginario inclusivo, donde los<br />
“derechos” funcionan como antídotos contra<br />
la violencia, la injusticia y la discriminación.<br />
Como ya se señaló, los jóvenes tienen conciencia<br />
de sus derechos y de la distancia entre estos<br />
y la realidad. Pero la conciencia acerca de esta<br />
distancia no se traduce automáticamente en<br />
acción política. La percepción de la desigualdad<br />
y las experiencias de discriminación pueden<br />
verse como una especie de “materia prima”<br />
gracias a la cual es históricamente posible<br />
producir una interlocución entre los jóvenes<br />
que participan y quienes no lo hacen.<br />
En el Capítulo 4 se advierte que, más que<br />
una percepción general de los problemas de<br />
la sociedad y de la juventud, son las experiencias<br />
de discriminaciones concretas e individuales<br />
las que generan la motivación <strong>para</strong><br />
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