Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010. Innovar para incluir: jóvenes y desarrollo humano
maneras. En primer lugar, a través de la capacitación
que dejan de recibir quienes no
asisten a los centros educativos. En segundo
lugar, porque los jóvenes que no concurren a
la escuela dejan de estar expuestos a las demandas
de los profesores en cuanto a la búsqueda
de información por internet, proceso
que forma parte del ciclo de aprendizaje. De
hecho, cada vez más instituciones educativas
utilizan internet para realizar ejercicios y tareas
en el hogar. En tercer lugar, la incidencia
de la conectividad virtual incide en la sociabilidad
con otros jóvenes, que se encuentran
primordialmente en los colegios. En suma, el
abandono prematuro del sistema educativo
priva a los jóvenes de oportunidades de exposición
a estos estímulos y demandas y favorece
el surgimiento de perfiles caracterizados
por la debilidad de los vínculos con la red.
Los datos indican que tanto en los estratos
socioeconómicos bajos como en los altos existe
una asociación significativa y positiva entre las
edades medias de abandono y los niveles de afiliación
institucional y de conectividad: quienes
dejan antes la escuela presentan una afiliación
institucional más baja y una relación menos intensa
con las nuevas tecnologías. Por lo tanto,
el abandono prematuro del sistema educativo, a
través de su impacto sobre la afiliación institucional
y la conectividad, incrementa los niveles
de vulnerabilidad a la exclusión social de los
jóvenes.
4.10. La relación entre
vulnerabilidad a la exclusión
social y capacidad de agencia
4.10.1. Dimensiones de la
capacidad de agencia
La capacidad de agencia posee dimensiones
subjetivas y objetivas. Las dimensiones subjetivas
se refieren a un conjunto de contenidos
mentales (creencias, motivaciones, hábitos,
actitudes, habilidades cognitivas y destrezas
sociales) que se reflejan a través de aptitudes
y motivaciones para proponerse metas, certidumbres
con respecto a la posibilidad de alcanzar
dichas metas a través del propio esfuerzo,
niveles de autoestima y competencias para
vincular lo que se piensa con lo que se hace.
Es decir, contenidos mentales que permiten a
las personas manejar o influenciar su entorno
social, cultural, político y económico, para
obtener el capital físico, humano y social, y los
derechos ciudadanos, requeridos para alcanzar
las metas que se proponen.
El índice elaborado para medir la capacidad
subjetiva de agencia incluye tres variables 62 :
asociación entre esfuerzo y logro; capacidad
para diferir la gratificación; y creencia acerca
de su capacidad para corregir injusticias.
El análisis arroja tres datos de gran relevancia.
El primero es que los jóvenes de Asunción
poseen niveles más altos de agencia subjetiva
que los de las restantes ciudades. El segundo
es que se advierte una asociación positiva entre
la capacidad subjetiva de agencia y el nivel
socioeconómico de los jóvenes. Es decir, los
jóvenes de sectores medios y altos cuentan con
mayores contenidos mentales para manejar o
influenciar su entorno y obtener el capital humano
físico y social que requieren para cumplir
sus metas. Por último, las mujeres muestran
niveles más elevados de capacidad subjetiva de
agencia que los varones 63 .
Pero la agencia tiene también una dimensión
objetiva relacionada con comportamientos,
en particular aquellos orientados al bien
público y que revelan la capacidad de reaccionar
ante la percepción de injusticias y desajustes
entre aspiraciones y logros, por ejemplo a
través del involucramiento en movilizaciones
sociopolíticas.
Para su medición se elaboró un índice 64 .
De la distribución de los jóvenes en este índice
se desprenden tendencias similares a las observadas
en la capacidad subjetiva de agencia.
Asunción muestra frecuencias más altas que
el resto de las ciudades. Los jóvenes de nivel
socioeconómico más alto también poseen más
capacidad de agencia objetiva. Finalmente, son
62
La variable a) es una combinación de las preguntas
LG4 (grado de inalterabilidad percibida sobre el propio
destino) y LG10A (utilidad o inutilidad de hacer planes
para el futuro); la b) es una combinación de las preguntas
LG2 (concepción acerca de si un joven debe postergar la
gratificación o buscarla en el presente)y LG13 (autopercepción
sobre la capacidad de diferir la gratificación);
la variable c) surge de la pregunta IN4a (elección de la
principal injusticia por parte del entrevistado. La encuesta
incluyó una pregunta para investigar el nivel de
autoestima de los jóvenes, pero los resultados de una
serie de pruebas pusieron en duda la existencia de un
significado unívoco en las respuestas. Por tal motivo, se
excluye dicha dimensión del índice. Razones similares
llevaron a excluir del índice las preguntas relacionadas
con el establecimiento de “metas propias”. Véase Anexo
Metodológico para mayor detalle sobre las preguntas.
63
Véase Cuadro AVI.7 del Anexo Metodológico.
64
El índice toma en cuenta las respuestas a dos preguntas.
La primera: “Te voy a leer algunas formas de acción
política que la gente puede hacer y me gustaría que me
dijeras, para cada una de ellas, si la has hecho, la podrías
hacer o nunca la harías” (PP3); la segunda: “En el último
año ¿has participado activamente en alguna de las actividades
de las que aparecen en este listado?” (PP7).
206