Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010. Innovar para incluir: jóvenes y desarrollo humano
Recuadro 6.2: El Programa de Juventud de las Naciones Unidas
La Asamblea General de Naciones Unidas declara
1985 como el “Año Internacional de la Juventud: participación,
desarrollo, paz”, con el propósito de lograr que
en el ámbito internacional se preste mayor atención al
rol que desempeña la juventud y, particularmente, a su
contribución al cumplimiento de los principios de la Carta
de las Naciones Unidas. Ese mismo año, la Asamblea
General respalda las directrices para la planificación de
medidas y para el seguimiento adecuado en materia de
juventud, que fueron significativas por el enfoque de los
jóvenes como una categoría amplia, integrada por diversos
subgrupos, en lugar de considerarlos como una entidad
demográfica única.
En 1995, en el décimo aniversario del Año Internacional
de la Juventud, las Naciones Unidas fortalecieron su
compromiso con los jóvenes, proporcionando dirección
a la respuesta de la comunidad internacional ante los retos
que enfrentaría la juventud en el siguiente milenio.
En este sentido, se decide adoptar una estrategia internacional:
el Programa de Acción Mundial para los Jóvenes
(PAMJ).
El PAMJ fomenta la elaboración y aplicación de normas
mundiales en relación con los jóvenes, presenta
informes bienales para la Asamblea General sobre la
aplicación; prepara publicaciones periódicas sobre la juventud,
incluido el Boletín de Información de Juventud
de las Naciones Unidas; coordina las reuniones interinstitucionales
sobre los jóvenes y las reuniones de los
comités de organizaciones no gubernamentales que se
ocupan de cuestiones relativas a los jóvenes y de organizaciones
intergubernamentales de jóvenes; y apoya la
labor básica de grupos interesados, por ejemplo mediante
la Conferencia Mundial de Ministros encargados de la
Juventud y el Foro Mundial de la Juventud del sistema de
las Naciones Unidas.
Posteriormente, en 1996 y 1998, se celebran los Foros
Mundiales de Juventud del Sistema de Naciones Unidas
en Viena (Austria) y Braga (Portugal), respectivamente.
También en 1998 se llevó a cabo, en Lisboa, la primera
Conferencia Mundial de Ministros del Área de Juventud,
a fin de intensificar las acciones de cooperación y el diálogo
global. Como resultado de estas reuniones, se emite
la Declaración de Lisboa sobre políticas y programas relativos
a la juventud y el Plan de Acción de Braga sobre
Juventud.
Fuente: http://www.un.org/esa/socdev/unyin/spanish/mandate.
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inseguridad en las ciudades, han llevado a los
gobiernos a implementar diversas acciones
orientadas a incorporar a los jóvenes más pobres
al mundo laboral. Pero este tipo de acciones
no han sido acompañadas de mejoras en la
calidad de la educación pública ni de políticas
universales dirigidas a garantizar la permanencia
de los jóvenes en la escuela secundaria o facilitar
el acceso a la educación terciaria.
6.4. Las políticas de juventud
en el ámbito regional
En América Latina en general, y en los países
del Mercosur en particular, las iniciativas
públicas dirigidas a los jóvenes cobraron fuerza,
como se señaló, a partir del Año Internacional
de la Juventud de 1985. Más tarde, en 1992, la
creación de la Organización Iberoamericana de
la Juventud (OIJ) fue un paso más en el camino
de transformar a los jóvenes en actores del desarrollo.
La OIJ, que reúne a los organismos de juventud
de los 22 países de América Latina, Portugal
y España, tiene como objetivo impulsar
propuestas destinadas a mejorar las condiciones
de vida de los jóvenes de la región; contribuir
al fortalecimiento de las instituciones gubernamentales
de juventud; fomentar la cooperación
entre los Estados y entre organismos no gubernamentales
y asociaciones juveniles; formular y
ejecutar planes orientados al desarrollo de los
jóvenes y actuar como organismo de consulta
en materia de políticas de juventud.
En 2005 se firmó en Badajoz, España, la
Convención Iberoamericana de los Derechos
de los Jóvenes. En 2008, en el marco de la
XVIII Cumbre Iberoamericana realizada en El
Salvador, los presidentes de los países miembros
suscribieron una declaración que subraya
la centralidad de los jóvenes para el desarrollo
de la región y la necesidad de combatir los problemas
de exclusión que los afectan.
Por otra parte, en 2005 se instituyó el Mercosur
Social, integrado por los Ministerios de
Desarrollo Social de los estados miembros, que
tiene a la juventud como uno de sus temas de
agenda. Al año siguiente se creó la Reunión Especializada
de Juventud (REJ) con el objetivo
de brindar asesoramiento técnico al Grupo del
Mercado Común en temas relacionados con
la juventud 8 , particularmente en las siguientes
8
En 2007, se celebró la sesión inaugural de la REJ en
Brasil, durante la Cumbre de Jefes de Estado de Rio de
Janeiro. Según el Acta de la Tercera Reunión de la REJ
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