Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010 - OEI

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Informe sobre desarrollo humano para Mercosur 2009-2010. Innovar para incluir: jóvenes y desarrollo humano tanto redistributivas como de reconocimiento (Giarraca y Teubal, 2001; Bidaseca, 2003; Giarracca, 2007; Comelli, 2008). Un hecho notorio de la política contemporánea es la irrupción de las mujeres en los poderes ejecutivo, legislativo y judicial. En Argentina, en 2004 y por primera vez en la historia, la Corte Suprema de Justicia incorporó a dos mujeres entre sus miembros. En la administración pública, específicamente en los ministerios, las mujeres ocuparon el 25% de todos los cargos a nivel nacional en 2007, con una clara tendencia al crecimiento (PROLID, 2007: 2). Con respecto al tipo de ministerios en los cuales las mujeres se desempeñan, a las carteras tradicionalmente femeninas (políticas sociales, salud y educación), se añade el incremento del número de mujeres en otras no tradicionales, como economía y defensa. Según la misma fuente (PROLID, 2007: 2-3), “aunque todavía lejos de la paridad, este porcentaje es significativo si se tiene en cuenta que la información disponible para el año 2005 ya mostraba a América Latina con el porcentaje más alto (15,7%) entre las regiones del mundo, superior a Europa Occidental (13,8%) y más que duplicando el promedio mundial (7%)”. En los congresos, las mujeres pasaron, en América Latina, del 7,5% del total de representantes en 1990 al 16,4% en 2006 (PROLID, 2007: 1). Las leyes de cuotas permiten que el derecho a la representación en cargos electivos alcance mayores niveles de equidad. En síntesis, si bien es cierto que la construcción de una identidad propia y el descubrimiento de sí, típico de las sociedades contemporáneas encontraría mejor ubicadas a las mujeres (Touraine, 2008), las transformaciones en la cotidianeidad no implicaron necesariamente una renegociación de los roles domésticos o la salida de la precariedad en materia laboral. Maffía (2008) reflexiona sobre el traslado de los atributos que las mujeres llevaron al ámbito público (relaciones de cuidado, interactividad, preocupación por el otro, responsabilidad y empatía con las necesidades del otro), pero también se pregunta por el “difícil” camino inverso; esto es, cómo pueden las mujeres trasladar lo ganado en el mundo público a la interacción con la pareja y la familia, en particular la política de equidad, derechos humanos, derechos a la igualdad, libertad y autonomía. La democratización de las relaciones de género es un paso sin retorno respecto del modelo tradicional, pero está lejos de haberse logrado totalmente: la paridad es un asunto aún pendiente. Es innegable la persistencia del protagonismo de las mujeres en la vida doméstica y el rol estratégico de ese protagonismo. Pero, especialmente para las mujeres más jóvenes, el desempeño de ese rol –que es el mismo y es otro– está asentado en una historia diferente. A3.4. Un cierre abierto Sobre el pasado recorrido y el impulso hacia el futuro, en un marco de exclusión e inclusión desfavorable, los jóvenes de hoy transitan hacia su vida adulta a través de un camino impregnado por continuidades (que no están buscando activamente romper) y cambios (saberes tecnológicos asociados a la generación de vínculos, irrupción de nuevas temáticas de interés y formas de participación). Si los jóvenes del Mercosur son actores centrales para el futuro de sus sociedades, varios motivos dan cuenta de la importancia de las mujeres en ese proceso. Las jóvenes son cruciales para el desarrollo humano: Porque, aun encontrándose en una situación de mayor vulnerabilidad a la exclusión y de mayor exposición a la discriminación, manifiestan más confianza en la sociedad y un mayor involucramiento en acciones novedosas orientadas a la resolución de injusticias y al bien público. Porque perciben la posibilidad de padecer riesgos físicos y temen por su seguridad y la de sus allegados en el entorno que las rodea, pero no por ello abandonan las posibilidades de la sociabilidad urbana en pos de un repliegue al espacio doméstico. Porque, habiendo tomado las conquistas logradas pero sin que los movimientos de mujeres sean sus referentes prioritarios, sostienen demandas sociales tradicionales y novedosas orientadas a la participación, la distribución y, especialmente entre las menores de veinte años, al reconocimiento multicultural. Porque, si bien no enfrentan generacionalmente a su familia sino que toman en cuenta las opiniones de las generaciones anteriores, modifican las pautas de relación con los varones, el amor, la sexualidad y la maternidad. Los hallazgos de este Informe orientan la mirada al cambio cultural impulsado por las mujeres y alimentan la reflexión hacia el género. Desde allí se aprecian las prácticas sociales, el despliegue de las capacidades subjetiva y objetiva de agencia, y los argumentos que guiarían la búsqueda de la expansión de la libertad política que vienen realizando las mujeres desde hace décadas, en el marco de siglos de patriarcado. 260
Apartado 3 | Por qué las jóvenes son estratégicas para el desarrollo humano La expansión de la libertad que involucra el desarrollo tiene, según Sen, un sentido multidimensional: asegurar condiciones adecuadas de vida; poder expresar las ideas; participar en la toma de decisiones y la solución de los problemas propios; y asumir responsabilidades en su solución. A partir de esta base, el fortalecimiento de la expansión de libertades y la capacidad de agencia permitiría vislumbrar en clave joven el boceto de una mujer protagonista del desarrollo humano. 261
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Bibliografía Tirelli, J. (2004),
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