Islam dan Negara - Democracy Project

D e m o c r a c y P r o j e c t
Sementara itu, Golkar tetap bebas dari masalah-masalah politik
semacam itu. Meskipun ada beberapa perselisihan internal di antara
kelompok-kelompok pendukungnya, khususnya antara kelompok
militer dan kelompok birokrat, Golkar tetap merupakan organisasi
politik yang paling aktif menghimpun dan mengartikulasikan kepentingan
para pendukung politiknya di Indonesia. 53 Bagi banyak
Muslim, daya tarik Golkar sebagai kendaraan politik tampaknya
bersandar pada beberapa situasi nyata.
Pertama, sejauh ini Golkar adalah organisasi politik terbesar
dan terkuat di Indonesia. Jika dilihat dari hasil akhir beberapa
pemilihan umum, posisi dominan Golkar pada masa Orde Baru
di parlemen telah ditunjukkan lewat kemenangan mutlaknya lima
kali berturut-turut. 54 Namun demikian, sebagai partai pemerintah,
jaring-jaring politik Golkar memang terbukti melampaui badan-badan
legislatif saja. Diduga bahwa jaringan politiknya menjangkau
setiap lembaga negara yang ada. Bahkan bisa dikatakan
bahwa seluruh aparat negara, mulai dari Presiden Soeharto dan
banyak menteri kabinetnya yang menduduki posisi dewan penasihat
Golkar, adalah anggota organisasi politik ini. Dengan daya
tarik sumberdaya semacam ini, adalah niscaya bagi umat Islam
untuk memanfaatkan dukungan Golkar guna menjamin realisasi
kepentingan mereka.
53 Mengenai asal-usul dan perkembangan Golkar, lihat David Reeve, Golkar of
Indonesia: An Alternative to the Party System, Singapore: Oxford University Press,
1985. Lihat juga Leo Suryadinata, Military Ascendancy and Political Culture.
54 Berturut-turut 62,80% (1971), 62,11% (1977), 64,34% (1982), 73,16%
(1987) dan 68% (1992). Kecuali mengenai perolehan suara dalam pemilihan umum
1992, seluruh angka di atas diambil dari Leo Suryadinata, Military Ascendancy and
Political Culture, hh. 159-160. Angka pengecualian itu diambil dari Tempo, 20 Juni
1992, hh. 21-31.
— Bahtiar Effendy