Islam dan Negara - Democracy Project

D e m o c r a c y P r o j e c t
sional—maka Wakil Presiden B.J. Habibie naik menggantikan Soeharto
menduduki kursi kepresidenan. 5
Pengunduran diri Soeharto melahirkan dampak yang amat
besar dan luas. Di satu sisi, pengunduran itu menciptakan perubahan.
Kendati Indonesia pada masa pasca-Soeharto—seperti
banyak negara yang mengalami periode transisi—dilanda dengan
berbagai ketidakpastian, 6 tidak diragukan bahwa hal itu telah
membuka “kotak Pandora” politik di negeri ini. Selama bertahuntahun,
politik Indonesia telah menjadi wilayah yang terlampau
sakral untuk dimasuki masyarakat Indonesia. Politik tidak diperkenankan
untuk dijalankan secara kompetitif. Sebaliknya, politik
lebih menjadi sebuah arena mewah yang dinikmati terutama
oleh “para penjaga praetorian”. Akibatnya, tidak saja masyarakat
semakin lama semakin terdepolitisasi—dalam arti bahwa masyarakat
tidak dapat mengembangkan gagasan dan praktik politik
selain dari apa yang telah didiktekan oleh negara—tetapi masyarakat
juga sering kali menghadapi konfrontasi dan kekecewaan,
hingga tahap di mana politik menjadi wilayah yang harus sama
sekali dihindari. 7
Pengunduran diri Soeharto membalikkan situasi di atas. Euforia
publik muncul di mana-mana, dan dengan demikian telah
5 Untuk survei yang bagus mengenai periode ini, lihat Geoff Forrester (ed.),
Post-Soeharto Indonesia: Renewal or Chaos?
6 Pembahasan terbaik mengenai masalah ini masih tetap karya Guillermo
O’Donnell dan Philippe C. Schmitter, Transitions from Authoritarian Rule: Tentative
Conclusions about Uncertain Democracies, Baltimore & London: The Johns
Hopkins University Press, 1986.
7 Untuk pembahasan yang bagus mengenai soal ini, lihat Michael R.J. Vatikiotis,
Indonesian Politics Under Suharto: Order, Development, and Pressure of Change,
London & New York: Routledge, 1993; Adam Schwarz, A Nation in Waiting: Indonesia
in the 1990s, St. Leonards: Allen & Unwin, 1994.
00 — Bahtiar Effendy