Islam dan Negara - Democracy Project

D e m o c r a c y P r o j e c t
Sementara itu, arah keseluruhan kegiatan mereka, yang ditujukan
kepada peningkatan kesadaran sosial dan politik rakyat, telah
memainkan peran penting dalam pengembangan sikap-sikap
kritis di kalangan masyarakat secara keseluruhan. Dan karena tatanan
politik rezim Orde Baru diarahkan antara lain untuk menyingkirkan
lawan-lawan politiknya, maka pada gilirannya kegiatan
para tokoh transformasi sosial di atas mengakibatkan mereka
bentrok dengan negara. 50
Hembatan serius ini diperparah lagi oleh kenyataan bahwa
sebagian keuangan LSM bersumber dari bantuan luar negeri
(misalnya Fredrich-Naumann Stiftung, Asia Foundation, Ford
Foundation, USAID, OXFAM, CIDA, dan NOVIB). 51 Dalam
kaca mata para aktivisnya, hubungan pendanaan ini merupakan
jalan terbaik untuk mempertahankan otonomi relatif mereka
dalam hal hubungan mereka dengan negara. Meskipun demikian,
dalam pandangan negara, keterlibatan badan-badan pemberi
dana dari luar negeri ini membawa serta bersamanya sejumlah
agenda sosial-politik yang, sebagaimana agenda-agenda LSM di
atas, bisa jadi tidak sepenuhnya sejalan dengan kebijakan-kebijakan
negara.
50 Ketidaksukaan negara terhadap orientasi kritis sejumlah tokoh aliran transformasi
sosial ini juga tampak dalam “Insiden Brussels”, di mana beberapa aktivis LSM
Indonesia menyampaikan kritik keras di forum internasional terhadap berbagai ketidakberesan
dalam pembangunan sosial-ekonomi dan politik Orde Baru.
51 Sehubungan dengan seberapa besar donor luar negeri yang diterima LSM-
LSM di Indonesia, sejauh ini tidak ada data yang bisa diandalkan. Dalam studinya
mengenai beberapa LSM di Indonesia, Philip Eldridge memperkirakan bahwa “sebagian
besar LPSM-LPSM besar mengandalkan 70-80% anggaran mereka kepada
sumber-sumber luar negeri.” Lihat bukunya, NGOs in Indonesia: Popular Movement
or Arm of Government, Clayton: Working Paper No. 55, Centre of Southeast Asian
Studies, Monash University, 1989, hh. 8-9.
0 — Bahtiar Effendy