Fünfter Familienbericht - Deutscher Bundestag

Drucksache 12/7560
Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode
Amtliche
Statistik
Empirische
So
zialfor
schung
Mikrozensus
Wohl
fahrtsindi
katoren
der Aufwendungen der Familien für die Bereitstellung
ihrer Leistungen eingesetzt wird. Die
verfügbaren Datensets unterscheiden sich nach
den Privathaushaltskonzeptionen, den Erhebungseinheiten
und -methoden, Auswertungsstrategien
und -interessen sowie den erfaßten
Merkmalsdimensionen und deren Beziehungszusammenhängen
und Aggregationen (Galler/
Ott 1993).
Die Daten der amtlichen Statistik bedürfen der
besonderen Aufmerksamkeit, da sie gesetzlich
geregelt und politisch gewollt, aber auch
begrenzt sind, allen gesellschaftlichen Gruppen
und Politikbereichen dienen sollen, eine erweiterte
familienorientierte Auswertung aber noch
weitgehend vermissen lassen.
In der empirischen Sozialforschung, an deren
Befragungen teilzunehmen jedem freigestellt
ist, gibt es derartige Einschränkungen bei der
Befragung nicht. Der Datenschutz bezieht sich
dort allein auf den Umgang mit den erhobenen
Informationen. So kann mittels der empirischen
Sozialforschung alles über das Alltagsleben von
Personen und Personengruppen erfragt werden,
allerdings nur insoweit, als es Menschen
gibt, die willens und in der Lage sind, die
entsprechenden Antworten wahrheitsgemäß
abzugeben.
Für die Darstellung der Struktur der Privathaushalte
ist der Mikrozensus, der jedes Jahr im
April durchgeführt wird, die entscheidende
Informationsquelle. Er bringt mehr Informationen
über Haushalte und Familien als die Volksund
Berufszählungen, die weltweit in Abständen
von zehn Jahren durchgeführt werden sollen.
Er dient außerdem für weitere amtlich
statistische Erhebungen, die auch Familienund
Haushaltsbelange betreffen (Wohnungsstichprobe,
Einkommens-Verbrauchsstichprobe,
Laufende Wirtschaftsrechnungen) sowie
für die regelmäßigen sozialwissenschaftlichen
Erhebungen (Familiensurvey des DJI und
sozial-ökonomisches Panel SOEP des DIW) als
Bezugsbasis.
Im Mikrozensus sind die Privathaushalte wie in
den Volks- und Berufszählungen die Zähl- und
Erhebungseinheiten. Sie werden in einem
ersten Schritt strukturiert nach der Anzahl der
Haushaltsangehörigen in Mehr- und Einpersonenhaushalte.
Die Mehrpersonenhaushalte gliedern sich sodann
weiter nach der Anzahl der in den Haushalten
zusammen wohnenden und zusammen
wirtschaftenden Generationen sowie den gegebenen
oder nicht gegebenen Verwandtschaftsverhältnissen
der Haushaltsangehörigen. Erwerbstätigkeit
und Haushaltseinkommen nach
Selbsteinschätzung werden ebenfalls jährlich
festgestellt. Es fehlen jedoch Angaben über die
Ausgaben und über Unterhaltsleistungen, die
für andere Haushalte (Kinder) gezahlt werden.
Die sozial-ökonomische Lage der Familien oder
der Privathaushalte wird in der Regel an der
Darstellung der Einkommensentwicklung festgemacht.
Kinderzahl oder Haushaltsgröße, Ausstattung
mit langlebigen Gebrauchsgütern sowie
die Wohnversorgung werden zur Interpretation
herangezogen. Auch Ausgabenstrukturen,
wie zum Beispiel die Ausgabenanteile für
Ernährung oder Wohnung, gelten als Wohlfahrtsindikatoren.
Zunehmende Aufmerksamkeit
erhält der Umgang mit Geld, die Vermögensbildung,
das Spar- und Investitionsverhalten
einerseits und die Ver- und Überschuldung
andererseits.
Für einen Vergleich des Einkommens-Verbrauchsverhältnisses
der Familienhaushalte im
früheren Bundesgebiet sowie den neuen Ländern
und Berlin-Ost eignen sich zur Zeit vor
allem die Daten der „Laufenden Wirtschaftsrechnungen"
. Der Mikrozensus 1991 bringt nur
die aktuellste Übersicht über die Einkommensverteilung
nach Selbsteinschätzung der Befragten.
Die Einkommens-Verbrauchsstichprobe informiert
ausschließlich über die sozial-ökonomische
Lage der Familie in den alten Bundesländern
bis 1988.
Im Rahmen der Laufenden Wirtschaftsrechnungen
führen maximal 1000 Privathaushalte
jeweils in den neuen und alten Bundesländern
ein Haushaltsbuch über ein oder auch mehrere
Jahre. Die Haushaltsbücher werden von den
Statistischen Landesämtern kontrolliert und,
wenn nötig, ergänzt und korrigiert und vom
Statistischen Bundesamt laufend ausgewertet.
Es gibt kein empirisch besser belegtes Datenmaterial
über die ökonomische Lage typischer
Privathaushalte in der Bundesrepublik Deutschland
als dieses.
Allerdings fehlt es nach wie vor an einer adäquaten
haushaltsbezogenen Auswertung des
Haushaltsbuches für familienpolitische Fragestellungen
und für die das Haushaltsbuch führenden
Familien. Trotz der für die amtliche
Statistik geringen Zahl der Erhebungseinheiten
und ihrer deshalb notwendigen stärkeren Standardisierung
wird die materielle Lebenslage
von rund 6000 Familienmitgliedern, darunter
3000 Kinder im Alter von 0 bis 18 Jahren in ihrer
materiellen Lebenslage sehr gut beschrieben.
Bei sorgfältiger Analyse der Haushaltsbücher
vor der Aggregation der Daten und im Vergleich
mit den weit weniger genauen Aufschreibungen
der Einkommens-Verbrauchsstichprobe
könnten durchaus auch realitätsnahe Angaben
über Familien mit nur einem oder mehr als zwei
Kindern gemacht werden.
Aus den Haushaltsbüchern der Laufenden Wirtschaftsrechnungen
lassen sich die laufenden
haushaltsbezogenen Aufwendungen, die unabhängig
von der im Haushalt lebenden Personenzahl
anfallen, von den laufenden personenbezogenen
Aufwendungen trennen. Außerdem sind
in den Haushaltsbüchern einmalige, haushaltsbezogene
Ausgaben (z. B. Renovierungskosten,
Ausgaben für den Garten) und einmalige perso-
-
Das Prinzip
der
Laufenden
Wirt
schafts
rechnun
gen