Fünfter Familienbericht - Deutscher Bundestag

%
Deutscher Bundestag - 12. Wahlperiode Drucksache 12/7560
Bestim
mung von
Armutsgrenzen
Einwohner im Durchschnitt bei 176 DM. Regional
schwankten sie zwischen 81 DM in Berlin-
Ost und 232 DM in Sachsen-Anhalt. Sie waren
um 59 % niedriger als die Belastungen in den
alten Ländern (WiSta 11/1992, S. 764).
Die Bestimmung von „Armut" und Armutsgrenzen
können und werden insbesondere für die
Sozialhilfe nach unterschiedlichen Maßstäben
festgelegt. Das zur Zeit in der Bundesrepublik
angewandte sogenannte „Statistik-Modell'
orientiert sich an Aufwendungen der untersten
Einkommensklassen und begrenzten Bedarfsvorgaben
(Wohnung, Sonderleistungen). Der
vorgegebene Standard bzw. der „notwendige
Lebensunterhalt " wird gleichgesetzt mit den
Aufwendungen für Ernährung, Unterkunft,
Kleidung und sonstigen hauswirtschaftlichen
Bedarfen einschließlich besonderer persönlicher
und kinder- und jugendspezifischer
Bedarfe, Weihnachtsgeld und minimale
Beträge für eine „persönliche kulturelle Teil-
habe", der „Würde des Menschen" entsprechend.
Andere Berechnungen nennen „arm" jene
Familien und Haushalte, die im Vergleich zu
den Durchschnittseinkommen einer Gruppe nur
über 50 % oder noch weniger Einkommen verfügen.
Schließlich wird in der Armutsdiskussion
in der Regel nicht nur über die Einkommensarmut
diskutiert, sondern über die Anhäufung von
Benachteiligungsfaktoren. Dieses auch als „ Lebenslagekonzept
" bezeichnet Vorgehen bedarf
einer eigenen Berichterstattung. Hier kann nur
festgestellt werden, daß zur Zeit die Einkommensarmut
als wesentlicher Faktor der Lebenslage
einer Familie bei Familien mit Kindern
überproportional zunimmt. Kürzungen bei den
Leistungen für die Familien und Erhöhungen
von Aufwendungen, welche Familien mit Kin
dern besonders belasten, verstärken diesen
Trend, so sie nicht sozial verträglich ausgestaltet
werden.
Einkom
mens
armut
-
Tabelle VI/12
zum Lebensunterhalt 1991 nach Hauptursache
neten oder in Anspruch genommenen
Haushalts oder Haushaltsteils
und Berlin Ost
halb von Einrichtungen
Davon (Sp. 1)
Ehepaare
Haushaltsvorstände
mit Kindern
sonstige Haushalte
ohne Kinder mit Kindern Männer Frauen ohne Kinder mit Kindern
In Einrichtungen
Deutsche
Ausländer
(innen)
1 000
7,6 23,6 1,5 40,8 2,3 4,0 38,7 182,5 12,1
1,8 0,8 1,2 1,3 0,7 1,0 4,2 2,1 0,7
- - 0,2 0,4 0,1 0,2 0,0 0,3 0,0
0,1 0,1 0,5 2,1 0,4 0,9 0,0 0,6 0,0
0,4 0,2 0,3 0,1 0,6 0,3 0,0 0,4 -
63,4 60,0 68,3 54,3 74,2 58,8 0,8 53, 1 22,7
(21,6) (16,7) (26,0) (17,0) (28,6) (17, 5) (0,6) (27,4) (17,2 )
10,2 1,1 1,5 1,7 4,6 1,1 81,8 20,8 0,9
12,5 2 9, 8 17,1 19,9 10,4 2 4, 0 0,6 10,8 3,5
11,7 7,9 10,9 20,3 9,1 13,7 12,6 11,9 72,1
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0