Fünfter Familienbericht - Deutscher Bundestag

Deutscher Bundestag - 12. Wahlperiode Drucksache 12/7560
Sozialhil
festatistik
schaften oder zu früheren Zeiten sein mögen, so
wenig hilfreich sind sie in der Debatte um die
gesetzlich festzulegende Höhe des Einkommensniveaus
zur Sicherung des sozial-kulturellen
Mindestbedarfs. Für die Armutsdebatte in
unserer Gesellschaft viel entscheidender ist die
Tatsache, daß die Sozialhilfe eine Unterstützung
von Personen und Familien in Notlagen ist,
die in der Mehrzahl Menschen und Familien
zukommt, die aus dieser Notlage liebend gerne
wieder herauskommen möchten und die sich als
Unterstützungsempfänger als in Armut Geratene
erleben.
So können wir als allgemein akzeptabel annehmen,
daß alle Personen und Familien, die kürzer
oder länger der Unterstützung der Sozialhilfe,
insbesondere der laufenden Hilfe zum Lebensunterhalt,
bedürfen, als vergleichsweise arm
angesehen werden.
Aus Tabelle VI/11 ist ersichtlich, daß die Zahl
der Haushalte von Empfängern und Empfänge
rinnen von laufender Hilfe zum Lebensunterhalt
(HLU) sich in den alten Bundesländern von 1980
bis 1991 verdoppelt hat (Spalte 2). Hauptursache
dieser Entwicklung ist die Arbeitslosigkeit.
Dieses Faktum gibt auch die Erklärung dafür,
daß eine wachsende Zahl von Haushalten mit
Kindern zu Sozialhilfeempfängern wurden, da
Arbeitslosigkeit immer stärker auch jüngere
Erwerbspersonen trifft.
„Seit 1986 werden in der Sozialhilfestatistik für
die Vorschulkinder detaillie rte Angaben auch
für einzelne Altersjahrgänge nachgewiesen. Es
bietet sich daher für eine tiefergehende Zeitraumbetrachtung
an, dieses Jahr als Referenzzeitpunkt
zu wählen. Dadurch wird die Abhängigkeit
des Anstiegs der Empfängerzahlen vom
Alter noch deutlicher. Die Zunahme betrug in
den letzten fünf Jahren für die Leistungsbezieher
insgesamt 23,9 %, für die unter 18jährigen
33,7 %, für die unter 7jährigen 56,5 %, für die
3jährigen 70,2 % und für die ein bis unter
zweijährigen sogar 80%" (WiSta 4/1993,
S. 284).
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Tabelle VI/11
zum Lebensunterhalt nach Hauptursache der
oder in Anspruch genommenen Einkommens
oder Haushaltsteils im Berichtsjahr
Bundesgebiet
halb von Einrichtungen
Davon (Sp. 1)
Ehepaare
Haushaltsvorstände
mit Kindern
sonstige Haushalte
ohne Kinder mit Kindern Männer Frauen ohne Kinder mit Kindern
In Einrichtungen
Deutsche
Ausländer
(innen)
1 000
41,6 46,0 4,2 130,4 8,7 26,3 66,6 728,6 95,3
87,3 178,2 11,3 238,2 27,4 46,5 68,3 1284,6 309,8
91,7 179,6 11,9 244,1 26,5 47,9 86,5 1277,0 386,0
87,8 173,4 11,1 253,4 25,7 51,7 65,0 1183,5 438,0
0/0
5,5 2,3 3,2 1,0 3,9 1,1 8,3 7,1 7,5
- - 0,3 0,9 0,6 0,4 0,3 0,8 0,3
0,4 1,0 7,5 33,4 9,0 19,3 0,7 12,5 2,2
0,3 0,4 0,5 0,2 0,5 0,3 0,1 0,6 0,1
32,2 45,1 37,9 14,3 26,0 16,5 5,2 32,8 17,7
(15,1) (19,2) (22,2) (9,6) (14,6) (9,1) (2,6) (22,1) (12,8)
22,2 2,6 3,4 1,4 8,0 1,4 49,6 15,3 2,6
5,0 9,8 8,0 11,3 6,3 6,4 1,8 6,8 3,6
34,4 38,7 39,2 37,5 45,7 54,6 33,8 24,1 71,9
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0