Fünfter Familienbericht - Deutscher Bundestag

Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode Drucksache 12/7560
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Risiken und Chancen. Die Risiken — wie zum
Beispiel die Konzentration der Erzieher auf die
eigenen Probleme — sind zu meiden. Die Chancen
— wie zum Beispiel die Vermittlung von
Zukunftsorientierung in einer gegenwärtig
zwar besonders ausgeprägten, das menschliche
Leben aber generell kennzeichnenden Unsicherheitskonstellation
— wären zu ergreifen.
Beide Hinweise deuten auf die Herausforderung
von Eltern und Lehrern, sich ihrer komplexer
gewordenen Erzieherrollen trotz aller
Schwierigkeiten zu stellen. Die dafür erforderlichen
Hilfen zu geben, ist eine Aufgabe, die die
Bildungs- und die Familienpolitik gemeinsam
zu erfüllen haben, im Osten Deutschlands zwar
mit besonderer Dringlichkeit und Aktualität, im
Westen jedoch darf sie auch nicht übersehen
werden.
Bei den Familien, die als Migranten aus dem
Ausland nach Deutschland gekommen sind,
bestehen Zusammenhänge zwischen dem gewählten
Wanderungsgeschehen innerhalb der
Familie und ihrer Lebensweise in Deutschland
einerseits und dem Bildungsverhalten und dem
Bildungserfolg der Kinder andererseits (Expertise
Nauck). So ist ein frühes Einreisealter insbesondere
dann von herausragender positiver
Bedeutung für den Schulerfolg, wenn es mit
dem Besuch vorschulischer Einrichtungen (zum
Beispiel eines Kindergartens) verbunden ist.
In den westlichen Bundesländern beträgt die
Zahl der Kinder unter 18 Jahren und ihrer
Mütter und Väter in Familien mit ausländischer
Bezugsperson 3,7 Millionen. Das sind 11 % der
Familienbevölkerung. In der DDR war die Zahl
ausländischer Kinder und deren Eltern verschwindend
gering, sie spielte praktisch keine
Rolle.
Die Struktur der Schulabschlüsse der ausländischen
Schülerinnen und Schüler läßt einen
deutlich zunehmenden Bildungserfolg erkennen.
Zwischen 1983 und 1991 sank der Anteil
der Schulabgänger ohne Abschluß von 31 % auf
20 %. Der Anteil des Realschulabschlusses stieg
von 20 % auf 27 %, der Anteil der Hochschulreife
von 6 % auf 11 % Das sind Abschlußquoten,
die die deutsche Bevölkerung auch erst
Anfang der 70er Jahre erreichte.
Dieser verhältnismäßig geringe Verzögerungseffekt
ist angesichts der besonderen Schwierigkeiten,
Belastungen und Unsicherheiten, denen
die meisten ausländischen Kinder und Eltern
ausgesetzt sind, ein Hinweis darauf, daß die hier
aufwachsenden Ausländerkinder sich dem Bildungsverhalten
der Deutschen annähern. Besonders
hervorzuheben ist ein ständig steigender
Anteil ausländischer Schulabgänger von
Integrierten Gesamtschulen; 1990 waren es
6,1 %. Besonders hoch waren die Anteile der
Realschulabschlüsse (9,8 %) und der allgemeinen
Hochschulreife (7,1 %), besonders niedrig
waren die Anteile der Schulabgänger ohne
Hauptschulabschluß und mit Fachhochschulreife.
Diese Daten belegen, daß an Integrierten
Gesamtschulen den Bildungsabsichten der ausländischen
Familien in besonders wirkungsvoller
Weise entsprochen werden kann, weil noch
lange nach dem Übergang von der Grundschule
auf die Sekundarstufe die Möglichkeit besteht,
weiterführende Abschlüsse anzustreben und zu
erreichen.
Häufig wird nicht beachtet, daß die Zugewanderten
eine positive soziale Auswahl mit entsprechendem
Bildungspotential sind, obwohl
sie hier „unten" anfangen, und daß mit der
Migration Umverteilungen der traditionellen
Rollen und Ressourcen der Ehepartner untereinander
und zwischen Kindern und Eltern
verbunden sind, die keineswegs konfliktlos verlaufen
und auch den Bildungserfolg belasten
(Expertise Nauck). Zum Beispiel führen Qualifikation
und außerhäusliche Erwerbstätigkeit der
Mütter häufig zu einer Delegation häuslicher
Aufgaben auf die Töchter und damit zu deren
häuslicher Bindung, hoher zeitlicher Beanspruchung,
beeinträchtigen die Teilhabe an der
aufnehmenden Gesellschaft und wirken sich
negativ auf den Bildungsweg aus.
Eine Problemgruppe werden allerdings immer
die „Seiteneinsteiger" sein, die im Zuge der
Familienzusammenführung oder als Kind neuer
Zuwanderer in relativ spätem Alter in das deutsche
Bildungssystem kommen. Die Schwierigkeiten
der „Seiteneinsteiger" und ihrer Familien
belegen, daß unter familien- und bildungspolitischen
Gesichtspunkten die gemeinsame
Wanderung der ganzen Familie begünstigt und
Kettenwanderung mit schrittweiser Familienzusammenführung
und Pendeln reduziert werden
sollten. Wenn Kinder betroffen sind, sollten
Wanderungsentscheidungen als langfristig getroffen
werden, da dies die Schulbildung und
den Übergang in das Beschäftigungssystem
(Herwatz-Emden 1991) wesentlich erleichtern
würde. Je höher das Bildungsniveau ist, um so
positiver verläuft nämlich die Eingliederung in
die Aufnahmegesellschaft (Expertise Nauck).
Eine besondere Herausforderung des Schulwesens
besteht — von der Lebenslage der betroffenen
Familien aus gesehen — dann, wenn ein
Kind eine Sonderschule besuchen muß. Der
Vergleich der Jahre 1976 und 1990 läßt in den
westlichen Bundesländern, grob betrachtet,
zwei wesentliche Veränderungen erkennen
(vgl. Tab. IX/8, Abb. IX/27):
— Die Zahl der lernbehinderten Schüler und
Schülerinnen ist bei beiden Geschlechtern
um mehr als die Hälfte niedriger. Dies ist ein
Zeichen der weit fortgeschrittenen pädagogischen
Differenzierung innerhalb der allgemeinbildenden
Schulen, die nur noch für
eine immer geringer werdende Zahl von
Familien die Ausgrenzung ihrer Kinder mit
sich bringt. Während 1976 Lernbehinderte
mehr als drei Viertel der Sonderschüler und
-schülerinnen umfaßten, waren es 1990 nur
noch gut die Hälfte.
Umverteilung
der
traditionellen
Rollen
Familien
mit behinderten
Kindern
-sche Fa
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