Fünfter Familienbericht - Deutscher Bundestag

Drucksache 12/7560
Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode
IX. Familie und Bildung — Zur Familienorientierung des Bildungssystems
Bildung —
eine wich
tige Di
mension
des Fami
lienlebens
Bildung gehört neben Gesundheit und Umwelt
zu den wichtigen Bereichen menschlicher
Daseinsvorsorge. Die Familie trägt zur Bildung
auf zweifache Weise bei:
— sie erschließt und fördert die Teilhabe an
schulischer und beruflicher Bildung,
— sie erbringt selbst Bildungsleistungen.
Auch durch Bildung beteiligt sich die Familie an
der Pflege und Erneuerung des Humanvermögens,
zum Beispiel durch Motivation zu Bildungsanstrengungen,
durch Vermittlung von
Wertmustern und Daseinskompetenzen, durch
das Setzen von familialen Rahmenbedingungen
für die Arbeit der Bildungsinstitutionen.
Die soziale und wirtschaftliche Entwicklung der
Bundesrepublik Deutschland ist einerseits mit
steigenden Anforderungen an die Leistungsfähigkeit
der Individuen verbunden. Andererseits
-
ermöglicht das gleichfalls gestiegene Wohlfahrtsniveau
einen zunehmenden Einsatz zeitlicher
und finanzieller privater und öffentlicher
Ressourcen für die Bildung sowohl der nachwachsenden
Kinder und jungen Erwachsenen
als auch der älterwerdenden Erwachsenen.
Umgekehrt hat das Bildungsniveau der Gesellschaft,
insbesondere das ihrer Mütter und Väter,
auch einen bedeutenden Einfluß auf die Art und
Weise, in der Partnerschaft gelebt wird und
Familien ihre Leistungen der Daseinssicherung
und -vorsorge erbringen.
Bildung ist eine der wichtigen Dimensionen des
Familienlebens; Bildungsfragen sind daher
auch ein bedeutendes Element der Familienberichterstattung.
Der Dritte Familienbericht behandelte
die Bildung im Hinblick auf die Plazierung,
verstanden als Vermittlung sozialer Positionen.
Er analysierte die Plazierung als familiale
und gesellschaftliche Aufgabe, die Plazierungserwartungen
und Plazierungsleistungen
der Familie, den Einfluß sozialer Tatbestände
auf die Plazierung sowie die Beanspruchung
und Belastung von Familien durch Plazierungsaufgaben.
Da die damaligen grundsätzlichen
Berichtsergebnisse ihre Aussagekraft behalten
haben, kann dieser Bericht auf vielfältige Weise
daran anknüpfen. Die Kommission konzentriert
sich im vorliegenden Bericht darauf, die inzwischen
durch neuere Forschungsvorhaben verfügbar
gewordenen Fakten unter den leitenden
Gesichtspunkten dieses Berichts — Familie und
Humanvermögen im vereinten Deutschland —
aufzuspüren und aufzubereiten. Auch der
Fünfte Familienbericht muß sich auf einen Ausschnitt
aus dem Problemzusammenhang und
Politikfeld „Familie und Bildung" beschränken.
Zu den wichtigen neueren empirischen Grundlagen
des Berichts gehören Ergebnisse von
Forschungsvorhaben, wie zum Beispiel der
Familien-Survey des Deutschen Jugendinstituts,
die Sozialerhebung des Deutschen Studentenwerks,
die vom Hochschul-Informations-
System durchgeführt wurde sowie weitere Studien
u. a. des Bundesinstituts für Berufsbildung,
des Max-Planck-Instituts für Bildungsforschung,
von Infratest und des Instituts für Entwicklungsplanung
und Strukturforschung. Auf
Anregung der Kommission wurden Expertisen
1 ), die ebenfalls dem Bericht zugrundeliegen,
erstellt.
Unsere Kenntnisse über den Zusammenhang
von Familie und Bildung sind — gemessen an
seiner gesellschaftlichen Bedeutung — immer
Strukturelle
Rück
sichtslo
noch recht lückenhaft. Dies wird besonders dort
- deutlich, wo auf gänzlich fehlende Informatio-
sigkeit des
Bildungs
-systems
nen hingewiesen, auf Fallstudien oder auf
benachbarte Forschungsfelder zurückgegriffen
werden muß. Das, was wir wissen, begründet
jedoch den Hinweis darauf, daß hier ein dringliches
gemeinsames Handlungsfeld der Familien-
und Bildungspolitik sowie auch der
Arbeits- und Wirtschaftspolitik skizziert wird.
Die Dringlichkeit ergibt sich aus den Erfahrungen,
die jene Familien machen, in denen sich
Eltern und/oder Kinder in einer Ausbildung
befinden oder an Weiterbildung teilnehmen. Sie
erleben auf vielfache Weise eine strukturelle
Rücksichtslosigkeit des Bildungssystems, zum
Beispiel durch organisatorische und zeitliche
Starrheit, unzureichende Durchlässigkeit und
Erreichbarkeit, einseitige Betonung fachlicher
Leistung, lange Ausbildungsdauer.
Als Leitlinien der Kommission durchziehen drei
zentrale Botschaften dieses Kapitel:
— Die Familienorientierung des Bildungssystems
ist aus der Lebensperspektive von
Eltern und Kindern eine herausragende politische
Aufgabe, deren Erfüllung zur strukturellen
Rücksichtnahme auf die Familie
wesentlich beiträgt.
1 ) M. Grundmann, J. Huinink, L. Krappmann: Familie
und Bildung, Empirische Ergebnisse und Überlegungen
zur Frage der Beziehung von Bildungsbeteiligung,
Familienentwicklung und Sozialisation
B. Meifort, W. Becker: Berufe mit familienbezogenen
Leistungen
A. Glade, J. Zierau: Qualifikation durch Familientätigkeit,
Zur Bewertung und Anerkennung der Arbeit im
Familienhaushalt
B. Nauck: Bildungsverhalten in Migrantenfamilien
P. Büchner: (Schul-)Kindsein heute zwischen Familie,
Schule und außerschulischen Freizeiteinrichtungen
Leitlinien
der Kommission