Fünfter Familienbericht - Deutscher Bundestag

Drucksache 12/7560
Deutscher Bundestag — 12. Wahlperiode
zen bei fast 77 %. Insgesamt erreicht sie 1991 für
Frauen 33,1 %, für Männer 2,7 %.
Im Jähr 1992 nahmen Teilzeittätigkeiten stärker
zu als die Beschäftigung insgesamt. 39 % des
Beschäftigungszuwachses entfiel auf Teilzeitbeschäftigung
— und damit auf weibliche
Erwerbstätige. Hier wirkt sich die langfristige
Verschiebung in der Struktur der Wirtschaftszweige
aus. 84 % der in Teilzeit (sozialversicherungspflichtig)
beschäftigten Frauen waren
Ende 1992 im Dienstleistungsbereich (einschließlich
Handel, Verkehr, Nachrichtenübermittlung)
tätig (Bundesanstalt für Arbeit 1993,
S. 897f.).
Ungefähr 90 % aller Teilzeitbeschäftigten sind
Frauen, 83 % waren verheiratet. Die Teilzeitquote
von verheirateten Frauen lag damit bei ca.
50 %; ledige Frauen weisen eine Teilzeitquote
von nur 8 % auf (Information nach Buttler
1992).
aufnahme von Beschäftigung nach einer Phase
familienbedingter Unterbrechung sei. Deshalb
werde auch in Zukunft bei vielen Frauen Teilzeitbeschäftigung
auf der Wunschliste weit
obenan stehen. Darauf werde sich der Arbeitsmarkt
einstellen müssen (Franke/Buttler 1991,
S. 188f.).
Auch das „klassische Erwerbsmodell" verliert
seine Bedeutung. Lediglich ein knappes Viertel
der verheirateten Frauen wünscht, daß der
Mann voll arbeitet, die Frau hingegen nicht
erwerbstätig ist. Bei den jüngeren und besser
ausgebildeten Frauen ist der Anteil noch geringer.
Etwa ein Drittel der verheirateten Frauen
plädiert für eine gleichgewichtige Erwerbstätigkeit
beider Partner: beide Vollzeit oder beide
Teilzeit. 40 der verheirateten Frauen präferieren
die Kombination: ein Partner Vollzeit, ein
Partner Teilzeit (Klauder 1990, S. 27).
-
Einschät
zungen
der Teilzeitarbeit
Verschiedene Repräsentativbefragungen, die
das IAB durchführte, ergaben:
— ca. die Hälfte der verheirateten Frauen
äußern die Auffassung, im Durchschnitt
mehr zu arbeiten als sie es wünschen; sie
präferieren Teilzeitarbeit gegenüber Vollzeitarbeit;
— selbst vollerwerbstätige Männer neigen zu
mehr als 20 %) zu einer Teilzeitbeschäftigung.
Für die Nichtrealisierung ihrer Teilzeitwünsche
geben die teilzeitinteressierten
Vollzeitbeschäftigten hauptsächliche drei
Gründe an: „Mein Arbeitsplatz läßt sich
nicht teilen" (27 %), in dem Betrieb, „in dem
ich arbeite, gibt es keine Teilzeitarbeitsplätze"
(26 %) und „Teilzeitarbeit ist noch
mit so vielen beruflichen Nachteilen verbunden,
daß ich den Wunsch bisher nicht verwirklicht
habe" (22 %) (Information nach
Buttler 1992);
— zwei Drittel der nichterwerbstätigen Frauen,
die im Prinzip bereit sind, sich in den Arbeitsmarkt
einzugliedern, würden sich für Teilzeitarbeit
entscheiden;
— im Durchschnitt der letzten Jahre suchten ca.
20 % der erwerbslosen Frauen eine Teilzeitbeschäftigung.
Am stärksten waren jene
Frauen interessiert, die vorher ihre Erwerbstätigkeit
unterbrochen hatten (Franke/Buttler
1991, S. 188f.).
Zur Arbeitsmarktlage im Jahr 1992 verlautet
zum zuletzt genannten Tatbestand: Im Jahresdurchschnitt
suchten 195 800 Arbeitslose ausschließlich
eine Teilzeitbeschäftigung, 4 %
mehr als 1991. 97 % dieser Arbeitslosen waren
Frauen (Bundesanstalt für Arbeit 1993, S. 898f.).
Ihre Wünsche bezüglich der Aufteilung der
Arbeitsstunden auf den Tag lassen erkennen,
daß sie Arbeit suchen, die sich zeitlich mit
familialen Beanspruchungen vereinbaren läßt.
Vieles spricht dafür — so meinen Franke und
Buttler —, daß dies der erste Schritt zur Wieder
8.2 Die Situation in den neuen Bundesländern
Die Normalbiographie in der DDR sah für die
Männer und — mit Einschränkungen für die
Zeit nach der Geburt von Kindern durch das
Babyjahr — zugleich für die Frauen das
Beschäftigungs-Zeitmuster einer kontinuierlichen
außerhäuslichen Vollzeitbeschäftigung
vor. Gleichwohl ist festzustellen, daß selbst die
flächendeckende Ausstattung mit sozialen
Infrastruktureinrichtungen (Kinderkrippen,
-horte, -gärten etc.) nicht verhindert hat, daß in
der DDR über ein Viertel der erwerbstätigen
Mütter die Dauer der Unterbrechung der
Erwerbstätigkeit durch die Geburt von Kindern
über ein Jahr hinaus ausdehnte (Engelbrech
1992).
Selbst in Phasen der Kleinkindbetreuung konnten
sich in der DDR keine nennenswerten Alternativen
zur Vollzeitbeschäftigung durchsetzen:
Frauen zwischen 20 und 35 Jahren waren eher
überdurchschnittlich häufig vollzeitbeschäftigt.
Teilzeitarbeit bedeutete — anders als in westlichen
Industrieländern — in der Regel lediglich
eine Verkürzung des Arbeitstages um ein bis
zwei Stunden.
Diese Situation änderte sich auch nach der
Wende in den neuen Bundesländern nicht entscheidend.
Im Juni 1990 gaben ca. 25 % der
Frauen in Ostdeutschland (ca. 33 % in Westdeutschland)
an, teilzeitbeschäftigt zu sein. Die
durchschnittliche Stundenzahl bei Teilzeitarbeit
lag höher als im alten Bundesgebiet.
Zudem waren besonders häufig Frauen in mittleren
Altersgruppen teilzeitbeschäftigt und vor
allem ältere Arbeitnehmerinnen (Brinkmann/
Engelbrech 1991).
Die weiterhin hohe Erwerbsneigung von Frauen
mit und ohne Beschäftigungsverhältnis spiegelt
sich in den Angaben über von ihnen präferierte
Erwerbsmodelle (Tab. VII/24). Lediglich 2 % der
erwerbstätigen Frauen in den neuen Bundesländern
würden das im Westen noch stärker
Vor der
Wende
Nach der
Wende
Gewünschte
Erwerbsmodelle