Fünfter Familienbericht - Deutscher Bundestag

Deutscher Bundestag -
12. Wahlperiode
Drucksache 12/7560
gen, methodisch flexibel für Personen unterschiedlichen
Alters und Vorwissens Angebote
gemacht werden sollen; rechtliche Regelungen
dürfen daher nicht zu eng sein. Die Länder als
die Hauptzuständigen für den Bildungsbereich
haben sich daher darauf beschränkt, im wesentlichen
Finanzierungsgesetze zur Förderung von
Weiterbildungsangeboten bzw. ihrer Träger zu
erlassen. Für die berufliche Weiterbildung ist
die neben dem Berufsbildungsgesetz wichtigste
(bundesgesetzliche) Regelung ebenfalls ein
Finanzierungsgesetz, das Arbeitsförderungsgesetz,
durch das einzelne Bildungsrnaßnahmen,
vorwiegend jedoch Teilnehmer gefördert werden.
Die staatliche Regelung von Abschlüssen
oder von abschlußbezogenen Weiterbildungsordnungen
(in Analogie zu Ausbildungsordnungen)
erfolgte bislang nur teilweise; hier spielen
als Anerkennungsinstitution die Kammern
(vornehmlich die Industrie- und Handelskammern),
Berufsverbände und die Weiterbildungsanbieter
selbst die bedeutendere Rolle. In letzter
Zeit wird die Weiterbildung zunehmend
durch die Regelungen des Europäischen Sozialfonds
geprägt.
Weiterbildung durch Hochschulen gehört nach
dem Hochschulrahmengesetz (HRG) des Bundes
und den Hochschulgesetzen der Länder zu
deren Pflichtaufgaben. Erhält diese Weiterbildung
die Form von (Weiterbildungs-)Studiengängen,
gelten für sie die hochschulrechtlichen
Regelungen; bietet die Hochschule Weiterbildung
in anderer Form an, ist sie als Institution
ein Anbieter unter mehreren am Weiterbildungsmarkt.
Diese Grundsätze gelten auch für
Weiterbildungsangebote im Fernstudium.
Unter dem Blickwinkel der Weiterbildungsbeteiligung
von Eltern erschwert die Vielfalt der
Träger, Einrichtungen, Angebote und Förderungsregelungen
zwar die Durchschaubarkeit
des Weiterbildungs systems, sie bietet jedoch
Schrittmachern der Familienorientierung in der
Weiterbildung recht große Handlungsfreiheit
im Gegensatz zum Schul-, Ausbildungs- und
Hochschulbereich, die rechtlich viel umfassender
geregelt sind. Es kommt somit zuerst auf den
Handlungswillen der Akteure an.
2.2 Mütter und Väter in der Weiterbildung
Die Analyse der Weiterbildungsbeteiligung von
Eltern muß die erheblichen Unterschiede, die
innerhalb einer Altersgruppe bestehen, berücksichtigen
(vgl. Abb. IX/14). Verdeutlicht wird
dies durch die Betrachtung der 35- bis unter
40jährigen (Querschnitt 11), denn der Alltag von
mehr als 70