Diagnóstico Urbano Socioambiental | Município de Ubatuba - Litoral ...

Convênio Petrobras Instituto Pólis | Relatório nº 6
Diagnóstico Urbano Socioambiental | Município de Ubatuba
BASE DAS INFORMAÇÕES: ATÉ 2012 REVISÃO DE MARÇO DE 2013
empreendimentos da Petrobras nessa região e nos seus respectivos municípios, vide o recente estudo da
Organização Nacional da Indústria do Petróleo – ONIP (2011) 4 .
Porém, é sabido e consensual o fato de que um dos grandes desafios no momento diz respeito às lacunas de
competitividade do fornecimento destes bens e serviços. Como exemplo desta “lacuna de competividade”, citase
a baixa presença ou mesmo a ausência de empresas locais habilitadas, para o fornecimento de determinados
grupos de bens e serviços, nas listas de fornecedores das empresas operadoras.
Como resultado, a partir deste estudo, espera-se que as populações locais e gestores públicos passem a adotar
políticas, em seus diferentes âmbitos, que impulsionem esta cadeia e, mais que isso, seja capaz de captar grande
parte do valor gerado por esses investimentos, beneficiando a sociedade, em termos de: Geração de empregos
técnicos e especializados; fortalecimento de grupos locais para a obtenção de condições adequadas à atuação
global, preservando-se no país as definições de caráter estratégico para as cadeias críticas; incremento e
distribuição de renda mediante a demanda provocada pelas necessidades operacionais e de investimentos
resultantes da movimentação econômica gerada pelo setor; fomento à atuação de pequenas e médias empresas
no suporte aos diversos elos do setor; desenvolvimento de tecnologia e conhecimento.
Frente a estas constatações, dentre outras, apresentamos algumas questões, para os atores locais e para nossa
própria equipe de pesquisa visando identificar organizadamente os impactos para a cidade de Ubatuba:
a) Quais as condições efetivas para que Ubatuba possa se beneficiar destes investimentos e de seus
desdobramentos, em termos de geração de emprego e renda?
b) Há projetos, ações e programas públicos, nos âmbitos municipal, estadual e Quais as condições efetivas
para que Ubatuba possa se beneficiar destes investimentos e de seus desdobramentos, em termos de
geração de emprego e renda?
c) Há projetos, ações e programas públicos, nos âmbitos municipal, estadual e federal, voltados para a
sensibilização, o fomento e a assessoria para o desenvolvimento destas atividades econômicas nos
municípios?
d) Quais os reais impactos destes investimentos em Ubatuba, frente ao contexto de que tais investimentos,
em grande parte, se dão em atividades que exigem alto nível de tecnologia e de capital?
e) Quais as reais condições para que as MPEs do município participem como fornecedoras desta cadeia de
produção?
f) Os cursos de qualificação técnica e profissional desenvolvidos em Ubatuba incorporam estas atividades
ocupacionais?
Mediante este breve panorama histórico e constitutivo da cidade, conceituação de Desenvolvimento Local, de
forma a apresentar os aspectos centrais que caracterizam seu desenvolvimento econômico, bem como
potencialidades e debilidades, considerando, como pano de fundo, os elementos históricos e estruturais do
capitalismo brasileiro, os tópicos a seguir tem como objetivo apresentar alguns dados socioeconômicos que nos
permitirão entender um pouco mais das especificidades de Ubatuba.
4 De fato, de acordo com informações do levantamento feito pela ONIP (2011), já existe um ponto de partida, uma vez que o Brasil dispõe
de ampla base industrial, com atuação, ainda que não exclusiva, no setor de O&G Offshore. Oportunidades e Desafios da Agenda de
Competitividade para Construção de uma Política Industrial na Área de Petróleo: Propostas para um Novo Ciclo de Desenvolvimento
Industrial. ONIP (2011). Disponível em:
http://novosite.onip.org.br/wp-content/uploads/2011/07/estudo_competitividade_offshore_relatorio.pdf
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