Gutachten "PPP im öffentlichen Hochbau" - Band 2 ... - BMVBS

Beratergruppe – „PPP im öffentlichen Hochbau“
Das Modell basiert auf Bau- und Sanierungskosten von 1200 € und Betreiberentgelten, die
von einem Barwert-Verhältnis Bau inklusive Finanzierung zu Betrieb von 50:50 ausgehen.
Diese Annahmen sind, um ceteris paribus Bedingungen zu erfüllen, für alle Varianten
identisch. Darüber hinaus ist die Finanzierungsstruktur ebenfalls in allen Rechnungen gleich.
Das Verhältnis Eigen- zu Fremdkapital beträgt 20 zu 80.
Was die Wertschöpfungskette für die Erbringung der Bau- und Sanierungs- sowie der
einzelnen Betreiberleistungen anbetrifft, haben wir hinsichtlich der Höhe der bezogenen
Fremddienstleistungen und des Materialbezugs (Vorsteuer fällt an) und des eigenen Personaleinsatzes
(keine Vorsteuer) jeweils unterschiedliche Annahmen getroffen.
Kosten in der Bauphase teilen sich in:
Material 20%
Fremddienstleistungen 40%
Personal 40%
Kosten in der Betriebsphase teilen sich in:
Instandhaltung 30%
Facility Management 50%
Sonst. Dienstleistungen 20%
Instandhaltung
Facility Management
Sonst. Dienstleistungen
Material 20%
Fremddienstleistungen 30%
Personal 50%
Material 10%
Fremddienstleistungen 30%
Personal 60%
Material 20%
Fremddienstleistungen 30%
Personal 50%
Der Diskontierungssatz zur Ermittlung der Steuer-Barwerte für die öffentliche Hand wurde
mit 4,3% angesetzt. Die aus der Investitionsphase resultierenden Forderungen aus Baubzw.
Sanierungsleistungen werden gegenüber der öffentlichen Hand marktüblich mit 6,6%
p.a. proratierlich verzinst.
Dabei sind wir davon ausgegangen, dass es nicht zu einer Forfaitierung einer einredefreien
Forderung kommt und stattdessen der Private seine eigenen Refinanzierungskosten, die
auch einen Risikoaufschlag beinhalten, an die öffentliche Hand weitergibt.
Band II: Rechtliche Rahmenbedingungen 484