Los bosques comunitarios de Mexico. - Era-mx.org

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156 Procesos sociales y silvicultura comunitariaFigura 6.2. Estructura organizativa de la ucefo, scCOMUNICACIÓNcontable administrativa, comercial y financiera para el Comité Ejecutivo,las comisiones revisoras de las efc y los delegados de la ucefo, asícomo de la elaboración de costos de producción, tabuladores de salarios,balances, aspectos fiscales, y de la información a las asambleas. Esta actividadera permanente debido a que la rotación anual de los delegadosy autoridades, consistente con las prácticas comunitarias, asegurabaque las personas sin experiencia estuvieran asumiendo constantementeposiciones de liderazgo.
El empoderamiento del manejo forestal157Los servicios técnicos y su papel centralLas comunidades que formaron la ucefo no contaban con experienciaalrededor de las grandes decisiones sobre sus bosques, ni cómo operarun efc, consecuencia de que el sistema de concesiones les había dadopocas oportunidades para aprender.La Ley Forestal de 1960 establecía que correspondía exclusivamentea la sarh la provisión de los servicios técnicos forestales, a través deconcesiones de gobierno, como en las uaf. El pago del derecho de monteque realizaban las empresas privadas y las paraestatales era administradopor la sra a través del fifonafe( Fideicomiso del Fondo Nacional deFomento Ejidal), cuyo fondo era recuperado por las comunidades alpresentar un proyecto de inversión sancionado a satisfacción de la sra.De igual forma, esta Secretaría —sra— irremediablemente sancionabalos contratos de compra-venta de madera de las efc. Todo esto comenzóa cambiar con el establecimiento de la ucefo. Por ejemplo, comose mencionó previamente, la administración de los servicios técnicospasó al control práctico de la ucefo. La ucefo pagaba directamente lascuotas por estos servicios, con base en el volumen de metros cúbicosautorizados y extraídos por año. La ucefo pronto tomó medidas paramejorar el manejo forestal. El primer Estudio de Manejo Integral Forestaldel país, que introdujo al Sur del país el Método de Desarrollo Silvícola(mds), se realizó en 1987, con apoyo finlandés, en San Pedro el Alto.El MDS era un sistema más flexible que el mmom: al abrir claros másgrandes en el bosque, aseguraba la regeneración del pino. El estudiotambién sirvió para reforzar el manejo forestal, al establecer zonas deprotección de cauces y suelos. Se realizó en tres años y en su ejecuciónfueron capacitados 10 técnicos comunitarios.En este proceso, se formaron los primeros técnicos comunitariosque, junto con el Director Técnico y los técnicos forestales contratados,conformaron el equipo técnico de la ucefo. Este equipo se encargabade realizar los estudios de manejo integral, planear la construcción y elmantenimiento de caminos, aplicar tratamientos silvícolas, monitorearsitios de corta, planear los programas de protección y fomento y expedirla documentación forestal reglamentaria. Aún así, el responsable finaldel manejo forestal ante la sarh seguía siendo el Director Técnico.A 17 años de distancia, podemos observar que sigue sin existir unasilvicultura comunitaria, excepto en algunas comunidades, como La
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