Los bosques comunitarios de Mexico. - Era-mx.org

306 La economía del manejo forestal comunitarioRevisión históricaDe los 55 millones de hectáreas de bosque de México, (Banco Mundial1995) Oaxaca posee cerca del 13% aproximadamente 7 millones dehectáreas y conforman el grupo principal en la clasificación de suelos,cubriendo 74% del estado (sarh, 1994). Las zonas climáticas de Oaxacacomprenden tanto bosques tropicales como templados, incluyendo bosquesde niebla, o mesófilos, ricos biológicamente que albergan especiesendémicas (semarnap, 2000). Un dato frecuentemente citado estimaque 80% de las tierras forestales de México son de propiedad común,mientras en Oaxaca, el estado con el segundo porcentaje más alto depoblaciones indígenas, esta cifra se acerca al 90%. Así, los bosquesestán principalmente en territorio comunal, lo que ubica a este tipode organización social en el centro de los esfuerzos de las políticas deconservación y manejo forestal.La relación institucional de la época moderna entre las comunidadesy el bosque comenzó con las reformas de la tierra adoptadas después dela Revolución Mexicana. El artículo 27 de la Constitución de 1917 denominaa las comunidades beneficiarias del Estado como propietarias de latierra que ocupan. La ley no otorgó derechos de propiedad absolutos enlos que los propietarios pueden vender o transferir sus títulos, pero lascomunidades tienen derechos de usufructo. Los individuos tienen accesoa parcelas individuales de tierra para la agricultura y el pastoreo, mientrasque las tierras forestales permanecen en general de uso comunitario. Lareforma agraria de 1992 fue una desviación radical permitiendo a losejidatarios privatizar su tierra después de obtener la aprobación de lacomunidad. Sin embargo, las tierras forestales de propiedad común nopueden ser subdivididas y no se devuelven al gobierno en caso de privatizacióndel ejido (Bray y Wexler, 1996). Además, la ley no se aplica a lascomunidades agrarias (referidas también como comunidades indígenasdebido a su población y origen étnico).Las poblaciones locales de las comunidades han usado tradicionalmentesus bosques para su subsistencia y para la extracción individualde productos para la venta en los mercados locales o el consumo (dela Peña, 1950). A nivel industrial, desde principios del siglo xx losrecursos forestales de México han sido explotados generalmente sinplanes de manejo. En particular, de la Peña (1950) lamenta las prácticasdestructivas de tala de las compañías de serrería en Tlaxiaco, el centro