Los bosques comunitarios de Mexico. - Era-mx.org

30 Introducción, historia y políticapuesto que casi siempre eran forzados a venderle a un solo comprador,el concesionario, al precio que él fijaba. La agencia gubernamental responsablede la reforma agraria tenía gran injerencia en la administracióndel aserradero.A principios de la década de 1970, cuando comenzaron a conformarsemás efc, y los periodos de las concesiones llegaban a su fin (véaseMerino-Pérez y Segura-Warnholtz, en este volumen), casi todas las comunidadesforestales estaban autorizadas a vender su madera y recibirel precio completo del mercado y no una tasa fijada por el gobierno. Enese periodo surgió un gran número de efc, con diferentes niveles deintegración vertical. Las clasificaciones informales de estas empresas cobraronpaulatinamente uso popular, se distinguían las comunidades quevendían la madera “en pie” (“a pie de brecha”, la talaban y la llevaban a unpatio, donde un comprador iba a recogerla para llevarla al aserradero) deaquéllas que vendían la madera al patio (las que llevaban la madera comomateria prima al aserradero, utilizando sus propios camiones y equipode extracción forestal); y las comunidades de “aserradero”, aquellas quetenían sus propios aserraderos.El primer esfuerzo formal de clasificación fue realizado por el BancoMundial (1995), que propuso un complicado esquema de clasificacióncon múltiples criterios en cada categoría. A pesar de que los números deefc de cada categoría fueron ampliamente citados, la clasificación estababasada en supuestos cuestionables. Un esquema mucho más sencillofue propuesto y desarrollado por el Programa para la Conservacióny Manejo Forestal (procymaf), un proyecto del Banco Mundial y elgobierno mexicano creado para impulsar proyectos de manejo forestalcomunitario. La clasificación del procymaf, desarrollada en 1997-1998,se muestra en el cuadro 1.3.Como lo indica el cuadro 1.3, las comunidades del Tipo I tienen recursosforestales pero no explotan legalmente su madera, las comunidades delTipo II hacen talar sus bosques a contratistas externos, con niveles variablesde participación directa en el proceso; las comunidades del Tipo III tienenalguna forma de efc que controla el proceso de tala; y las comunidadesde Tipo IV tienen aserraderos y se ocupan de las ventas. La atención seha dirigido principalmente a las comunidades de los Tipos II-IV, puestoque las comunidades del Tipo I, por definición, no están explotando susbosques y no tienen ningún tipo de efc. Como eje de referencia y siguiendoa Antinori (2000), nos referiremos a las comunidades del Tipo II como