10.07.2015 Views

Los bosques comunitarios de Mexico. - Era-mx.org

Los bosques comunitarios de Mexico. - Era-mx.org

Los bosques comunitarios de Mexico. - Era-mx.org

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Nuevas estrategias <strong>org</strong>anizativas167la nueva reforma agraria ha afectado profundamente a los ejidos y a lascomunida<strong>de</strong>s agrarias con bosque en México.Primero, a partir <strong>de</strong> 1992 las políticas neoliberales han reescrito lasreglas que rigen la producción forestal <strong>de</strong> acuerdo con las líneas <strong>de</strong>lmercado libre. La ley forestal <strong>de</strong> 1992 se alejó <strong>de</strong>finitivamente <strong>de</strong>l compromiso<strong>de</strong> la ley forestal <strong>de</strong> 1986 hacia las comunida<strong>de</strong>s basadas en lasilvicultura (Chapela, 1997;47). Buscó limitar la “excesiva” intervención<strong>de</strong>l Estado en el sector forestal, promoviendo la inversión privada y elmercado libre <strong>de</strong> productos y servicios (Wexler y Bray, 1996; 243). Lanueva ley redujo el extenso papel <strong>de</strong>l comercio <strong>de</strong> la ma<strong>de</strong>ra extraída aun permiso <strong>de</strong> cosecha y la autorización impresa sobre árboles autorizados.El sistema regional <strong>de</strong> provisión <strong>de</strong> servicios técnicos forestalesfue eliminado y regresó al mercado, don<strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s eran libres<strong>de</strong> negociar contratos <strong>de</strong> servicios con cualquier ingeniero forestal certificado(Cabarle et al., 1997:28; Snook, 1997:30).El marco legal <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> 1992 no hacía ninguna mención al sector<strong>org</strong>anizado <strong>de</strong> silvicultura comunitaria (Bray, 1997:13; semarnap, 1997).El regreso <strong>de</strong> los servicios técnicos forestales al mercado abierto promovióun <strong>de</strong>cline en su calidad puesto que los proveedores <strong>de</strong>l servicio encompetencia bajaron sus costos reduciendo los servicios relacionadoscon los permisos <strong>de</strong> extracción forestal. El nuevo sistema también indujoa la <strong>de</strong>sintegración <strong>de</strong> algunas <strong>org</strong>anizaciones secundarias <strong>de</strong> campesinos,que se habían enfocado en proveer servicios técnicos a sus miembros(Merino-Pérez y Alatorre, 1997; Merino-Pérez y Madrid, 1997; Taylor yZabin, 2000; Zabin, 1998). La <strong>de</strong>sregulación <strong>de</strong>l transporte <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>racontribuyó a un incremento significativo en las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tala ilegaly <strong>de</strong> contrabando (entrevistas personales en Durango, 1999; véase tambiénTaylor y Zabin, 2000). En 1997 y 1999, una nueva ley forestal y suregulación habilitaron a nuevos productores para transportar ma<strong>de</strong>ralegalmente talada, incluyendo la reintroducción <strong>de</strong> la documentaciónobligatoria para el transporte <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra, buscando combatir la talaclan<strong>de</strong>stina. A<strong>de</strong>más, entrevistados en 2001 y 2002, observaron queDurango tiene un monitoreo y aplicación <strong>de</strong> reglas más efectivo porparte <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s fe<strong>de</strong>rales y <strong>de</strong>l estado a través <strong>de</strong> la colaboración<strong>org</strong>anizada con los propietarios y sus representantes.Segundo, a pesar <strong>de</strong> que la modificación al Artículo 27 es invocadafrecuentemente como la principal explicación <strong>de</strong> los cambios en la tenencia<strong>de</strong> la tierra rural y en la <strong>org</strong>anización <strong>de</strong> los recursos, en la actualidad

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!