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Los bosques comunitarios de Mexico. - Era-mx.org

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420 Comparaciones globales y conclusioneslogro notorio para un periodo tan corto (procymaf, 2000). La existencia<strong>de</strong> los programas pro<strong>de</strong>for y procymaf <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1997 y su gran expansiónrepresentaba la política pública <strong>de</strong> apoyo a las efc más <strong>de</strong>cidida<strong>de</strong> México <strong>de</strong>s<strong>de</strong> finales <strong>de</strong> los 70 y principios <strong>de</strong> los 80. Sin embargo,el último año <strong>de</strong>l gobierno <strong>de</strong> Fox fue marcado por una politización <strong>de</strong>estos programas y la marginación <strong>de</strong> varios profesionistas importantesque los habían dirigido. Una vez más el futuro <strong>de</strong> las políticas forestaleses incierto.Pero en la medida en que puedan ser consolidadas permanentementepolíticas públicas nuevas y más favorables, la pregunta: ¿cuántas nuevasefc pue<strong>de</strong>n ser promovidas en México? se vuelve urgente. Se conocemuy poco sobre los periodos <strong>de</strong> formación <strong>de</strong> las efc en México, es <strong>de</strong>cir,sobre cuántas efc fueron <strong>org</strong>anizadas y en qué años o periodos históricos.La información proveniente <strong>de</strong> los estudios realizados en Oaxacaconfirma la impresión general <strong>de</strong> que la mayoría <strong>de</strong> las efc existentesfueron formadas legalmente probablemente hacia finales <strong>de</strong> los 80. Para15 comunida<strong>de</strong>s aserra<strong>de</strong>ro en Oaxaca, la fecha promedio <strong>de</strong> fundaciónfue 1984, y la fecha promedio para las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> materia prima fue1988. Sólo las comunida<strong>de</strong>s que ven<strong>de</strong>n su ma<strong>de</strong>ra en pie, en promedio,se <strong>org</strong>anizaron legalmente más recientemente, con una fecha promedio<strong>de</strong> 1994 (Antinori, 2000). Pero en los 90 fueron establecidas otras efcque ahora tienen aserra<strong>de</strong>ros, por ejemplo, la efc San José Zaragoza en laregión Mixteca <strong>de</strong> Oaxaca, establecida en 1994. ¿Cuántas nuevas efc hansido establecidas en los años 90? El equipo <strong>de</strong>l procymaf sugiere que casitodas las comunida<strong>de</strong>s con permisos <strong>de</strong> tala en Oaxaca tienen ahora suspropios equipos <strong>de</strong> tala encabezados por un jefe <strong>de</strong> monte capacitado, loque querría <strong>de</strong>cir que en Oaxaca ha terminado el periodo <strong>de</strong>l neorentismo,un importante logro histórico que ha sido insuficientemente reconocido(Juan Manuel Barrera, comunicación personal, 2002). En el resto <strong>de</strong> losnumerosos estados forestales, ¿cuántas más efc pue<strong>de</strong>n crearse?, ¿fue lapromoción <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s forestales en sí misma “<strong>de</strong>scremada” en losaños <strong>de</strong>l “boom” <strong>de</strong>l manejo comunitario en los 70 y 80?, ¿las agencias <strong>de</strong>lgobierno y las ong i<strong>de</strong>ntificaron y crearon la mayoría <strong>de</strong> las efc posibles?La experiencia <strong>de</strong>l procymaf en sus primeros tres años <strong>de</strong> operación enOaxaca es ilustrativa. Como se mencionó antes, fue capaz <strong>de</strong> comenzarefc en 32 comunida<strong>de</strong>s que colectivamente tenían 75,593 hectáreas <strong>de</strong>bosque, con un promedio <strong>de</strong> 2,362 hectáreas cada una. Éste es un terrenoforestal relativamente pequeño. A pesar <strong>de</strong> que existen ejemplos <strong>de</strong> efc

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