Los bosques comunitarios de Mexico. - Era-mx.org

92 Introducción, historia y politica(semarnap-procymaf, 2000:101 y 102). El estado de Oaxaca resultóde particular interés dada la extensa presencia de bosques de propiedadcomunitaria (90% de los bosques de la entidad) la existencia de diversasexperiencias exitosas de manejo forestal comunitario y la fortalezaorganizativa de las estructuras tradicionales de gobierno comunitario(procymaf-semarnap, 2000: 101-102).procymaf proporciona servicios de asistencia técnica y capacitación,Evaluaciones Rurales Participativas (erp) y planeación comunitaria del usodel suelo, gran parte de lo cual busca abiertamente el fortalecimiento delcapital social comunitario para el manejo colectivo de los bosques comunales.Otras áreas de apoyo procuran ayudar a las comunidades a mejorarsu acceso al mercado mediante estudios de mercado, proyectos de ecoturismo,certificación forestal y el establecimiento de plantas embotelladorasde agua de manantial. procymaf también se ha involucrado en la creaciónde Comités Regionales de Recursos Naturales que reúnen mensualmente adistintas comunidades de una región. En Oaxaca el trabajo de procymafy prodefor dio como resultados incrementos del 62% de la producciónmaderable, 89% de la producción forestal no maderable, 78% del número decomunidades con programas de manejo forestal, 33% en empleos generadosy 283% de los ingresos forestales de las comunidades. Además, 30% de lasuperficie forestal se encontraba bajo manejo y 12 comunidades lograronla certificación del buen manejo forestal (semarnat, 2001). 5Una de las prioridades de semarnap fue promover las políticas deconservación. Entre 1994-2000 creó 30 reservas de la biosfera (semarnap,2000). semarnap ha manejado como eje de la política de conservaciónfiguras que restringen el uso de los recursos naturales. Esto resultaparadójico luego de la historia de incentivos al cambio de uso del sueloy de las extracciones ilegales que, a lo largo del siglo xx, han estado asociadascon las vedas forestales. El peso concedido a esta política contrastaradicalmente con la débil capacidad de las instituciones ambientales enlas áreas naturales protegidas, en aspectos tan fundamentales como lavigilancia, la regulación y la promoción de los actividades sustentablesde usos de los recursos. Hasta el 2000 la incorporación de nuevas áreasal Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (sinap) se manejabaen sí misma como indicador de avance de la política de conservación,sin incorporar a la evaluación datos sobre los impactos de pérdida oconservación de la vegetación y los recursos en las zonas bajo protecciónoficial (Garibay y Bocco 2000; Durán et.al., en este volumen).